《意見(jiàn)》指出
進(jìn)一步加強(qiáng)公證便民利民工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和對(duì)司法行政工作的重要指示精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)業(yè)為民,依法履行公證工作職責(zé),深入開(kāi)展民生領(lǐng)域公證服務(wù),精簡(jiǎn)公證辦理手續(xù),推進(jìn)公證信息化服務(wù),依法規(guī)范公證收費(fèi),提高公證服務(wù)質(zhì)量,完善便民服務(wù)設(shè)施,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。
《意見(jiàn)》提出了進(jìn)一步加強(qiáng)公證便民利民工作的六項(xiàng)主要措施。
一是深入開(kāi)展民生領(lǐng)域公證服務(wù)。
認(rèn)真辦理婚姻、收養(yǎng)、遺囑、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、勞務(wù)、財(cái)產(chǎn)分割等涉及公民人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系、家庭關(guān)系的公證業(yè)務(wù),為公民個(gè)人處置財(cái)產(chǎn)、確認(rèn)權(quán)利、維護(hù)權(quán)益等提供公證法律服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)等多種形式,為人民群眾提供熱情、周到、方便、快捷的公證服務(wù)。
二是精簡(jiǎn)公證辦理手續(xù)。
申請(qǐng)人申辦公證時(shí),公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性明確告知所需資料及獲取材料的途徑和方式,減少當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)等候時(shí)間和往返公證機(jī)構(gòu)次數(shù)。有條件的地方,公證機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用戶籍、婚姻、工商登記、銀行征信等公共信息資源,對(duì)公證當(dāng)事人身份信息、證明材料等進(jìn)行審查核實(shí)。盡量縮短辦證周期,提高辦證效率,能盡快出證的應(yīng)當(dāng)盡快出證。
三是推進(jìn)公證信息化服務(wù)。
要完善網(wǎng)上公證業(yè)務(wù)辦理工作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)公證服務(wù)方式規(guī)范化、科學(xué)化。要建設(shè)公證業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),提高公證受理、登記、審批、出證等環(huán)節(jié)信息化水平。對(duì)于具備網(wǎng)上申辦條件的公證事項(xiàng),要實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上反饋。
四是依法規(guī)范公證收費(fèi)。
公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)有關(guān)制度,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要依法減免公證收費(fèi),對(duì)于符合法律援助條件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定減免公證服務(wù)費(fèi)用;對(duì)于不符合法律援助條件,但確有困難的當(dāng)事人,公證機(jī)構(gòu)可以酌情減收或者免收相關(guān)的公證服務(wù)費(fèi)用。
五是提高公證服務(wù)質(zhì)量。
要在公證執(zhí)業(yè)中強(qiáng)化紅線意識(shí)、堅(jiān)守底線思維,不準(zhǔn)未履行公證受理、登記、審批等程序私自出具公證書(shū),不準(zhǔn)為虛假的公證申請(qǐng)人或者不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書(shū),不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi),利用辦證謀取私利或者向經(jīng)辦人、中間人支付回扣、介紹費(fèi)等,不準(zhǔn)與當(dāng)事人惡意串通,損害對(duì)方當(dāng)事人或第三人的合法權(quán)益。
六是完善便民服務(wù)設(shè)施。
公證機(jī)構(gòu)要設(shè)立便民指示牌、咨詢臺(tái),在服務(wù)大廳配備便民設(shè)施和適老用品等,有條件的公證機(jī)構(gòu)要為當(dāng)事人提供網(wǎng)絡(luò)、復(fù)印等便利。對(duì)殘疾人、孕婦、老年人等當(dāng)事人,設(shè)立公證辦理綠色通道,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先出證。要改進(jìn)窗口服務(wù)態(tài)度,推進(jìn)公證行業(yè)服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),提升公證服務(wù)社會(huì)滿意度。
為切實(shí)把公證便民利民工作落到實(shí)處,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要高度重視,把進(jìn)一步加強(qiáng)公證便民利民工作擺上重要日程,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。二要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。針對(duì)本地區(qū)公證服務(wù)中存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查和服務(wù)窗口整治活動(dòng)。加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)推廣工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)公證便民利民工作有效開(kāi)展。三要做好宣傳工作。大力宣傳加強(qiáng)公證便民利民工作的措施和要求,宣傳加強(qiáng)公證便民利民工作取得的成效,為公證事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
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