【案情】
2009年8月16日,沐某到公證處辦理遺囑公證,該公證遺囑內(nèi)容為:沐某將其位于桂林市解放東路的兩套房產(chǎn)中屬于自己產(chǎn)權(quán)份額遺留給大兒子伍某繼承。沐某于2011年12月去世,沐某的丈夫已于8年前去世。2012年5沐某的女兒伍某某知道了沐某的遺囑內(nèi)容后,就上述遺囑公證書向公證處提出異議。公證處復(fù)函稱公證程序合法,內(nèi)容是當(dāng)事人真實(shí)意思表示,決定不予撤銷該公證書。伍某某認(rèn)為,上述公證書內(nèi)容存在重大瑕疵而且違反公證程序,該公證書應(yīng)屬無(wú)效,故訴請(qǐng)法院要求確認(rèn)公證處出具的遺囑公證書無(wú)效。
【分歧】
針對(duì)伍某的起訴,存在兩種意見。
第一種意見認(rèn)為:伍某某以公證書內(nèi)容存在重大瑕疵而且違反公證程序?yàn)橛善鹪V公證處,應(yīng)予受理。
第二種意見認(rèn)為:伍某某的起訴沒(méi)有法律依據(jù),法院不應(yīng)受理。
【評(píng)析】
筆者同意第二種意見。
依照《公證法》第三十九條規(guī)定“當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書有錯(cuò)誤的,可以向出具該公證書的公證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查。公證書的內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷該公證書并予以公告,該公證書自始無(wú)效;公證書有其他錯(cuò)誤的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正。”該規(guī)定表明,確認(rèn)公證書效力、撤銷公證書的主體是公證機(jī)構(gòu),而不是人民法院。也就是說(shuō),《公證法》未授予法院對(duì)公證行為的司法審查權(quán),故本糾紛中伍某某的起訴沒(méi)有法律上的依據(jù)。
同時(shí)《公證法》第四十條關(guān)于“當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對(duì)公證書的內(nèi)容有爭(zhēng)議的,可以就該爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟”的規(guī)定,已經(jīng)賦予當(dāng)事人救濟(jì)權(quán),該條款是指當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)公證書的公證事項(xiàng)發(fā)生實(shí)體權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議,可以以其他當(dāng)事人為被告提起民事訴訟解決爭(zhēng)議。而法律并未規(guī)定上述情況下當(dāng)事人可以直接起訴公證處。在本糾紛中,伍某某可以直接以伍某為被告提起民事繼承之訴,在訴訟中主張自己繼承房產(chǎn)的權(quán)利,而將公證書作為一種證據(jù),可以提出質(zhì)疑理由和提供相應(yīng)的證據(jù)推翻該公證內(nèi)容,不需要起訴公證處來(lái)解決糾紛。
綜上所述,伍某某的起訴沒(méi)有法律根據(jù),不符合受理?xiàng)l件,法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。
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