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寧波
堅持依法治國和以德治國相結合
以德治國，實質就是通過構建以仁愛為核心的個人品德、以孝悌為核心的家庭美德，以忠誠為核心的職業道德，以誠信為核心的社會公德，以效忠為核心的報國情懷，做到人人以德治己，戶戶以德治家，從而達到以德治國的目的。由此可見，以德治國的切入點是人人以德治己，塑造具有仁義禮智信五個道德品質的人，落腳點是戶戶以德治家，構建父慈子孝、恭兄友弟、夫義妻順的和睦家庭。所以說，以德治國的實質就是以德治家。因為家庭是社會最小的細胞，是國家最小的單元。只有每個細胞健康發展，每個單元和睦發展，社會才能和諧、國家才能穩定。
依法治國，實質就是在中國共產黨的領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政，實現法治國家、法治政府、法治社會，從而達到依法治國的目標。由此可見，依法治國的切入點是嚴格堅持依憲治國，構建法治社會，落腳點是真正做到依憲執政，依法治權，依法治官，建立法治政府。所以說，依法治國的實質就是以依憲治國。因為憲法是國家的根本大法，憲法是國家長治久安的根本保證。
二者的關系
1.依法治國需以以德治國為基礎。
這首先是因為道德是立法的基礎，重要和基本的道德規范是法律規范的主要來源之一，先進的道德規范是法律規范的主要價值目標之一，良好的道德規范是評價法律規范善惡的主要標準之一。其次是因為道德是執法的基礎，法律規范不可避免地具有一定的模糊性，能否公正地、準確地把握立法宗旨，取決于執法者的素質;執法者不可避免地具有一定的自由裁量權，能否恰當地運用這一權力，則取決于執法者的素質;執法者不可避免地具有證據采信方面的自由心證權，能否恰當地運用這一權力，則取決于執法者的素質。再次是因為道德是守法的基礎。大多數人對法律的認同和信仰是法律存在的基礎;權利是現代法治的核心，如何將法定權利兌現成為現實權利取決于公民的自覺和自愿意識;與權利意識相對應的義務意識也與公民的自覺和自愿意識相關聯。
2.以德治國需以依法治國為補充與保障。
以德治國著力于通過提高人的內心覺悟和建設人的動機文明，來端正人的文明行為;依法治國則著力于通過約束人的外部行為和建設人的行為文明，來開掘人的內心文明。以德治國著力于建設個體文明，通過榜樣的力量促進社會主義群體文明水平的提高;依法治國則著力于建設群體文明，通過群體文明的提高，防范、震懾個體的越軌行為。以德治國著力于強調人的義務意識、責任意識，依法治國著力于維護人的權利，強調人的權利意識，兩者相得益彰。
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