隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的完善，國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，農(nóng)村承包責(zé)任制的進(jìn)一步完善，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民在黨中央全面建設(shè)小康社會(huì)的富民政策引導(dǎo)下，生活水平和生活質(zhì)量大幅度提高，生活和居住環(huán)境不斷改善，或?qū)⑴f房進(jìn)行改造，或新建房屋，在房屋改造和修建過程中，經(jīng)常出現(xiàn)人身傷亡事故，該類糾紛案件近幾年來呈上升趨勢，既給傷亡者本人及家屬帶來了不幸，也給建房者本人及承包人來了經(jīng)濟(jì)損失，因而對(duì)該類事故產(chǎn)生的特點(diǎn)及原因進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的防范措施，最大限度減少該類事故的發(fā)生是很有必要的。珙縣法院洛表法庭對(duì)近兩年來審理的該類案件進(jìn)行了專題分析。

一、特點(diǎn)

1、建房者、承包人及受害人三方當(dāng)事人在社會(huì)生活中均處于弱勢群體地位。建房者、承包人、受害人絕大部分都是農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民，文化層次低，法律知識(shí)缺乏。建房者用于修建房屋的錢財(cái)物來源于多年的勞動(dòng)積累或靠一些小本經(jīng)營產(chǎn)生的積蓄，都希望花較少的錢，辦較大的事;承包人均是一些沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民，只是憑借自己多年來從事該項(xiàng)工種的經(jīng)驗(yàn)和一定的組織能力掙錢養(yǎng)家;受害人均是依靠勞力掙錢養(yǎng)家糊口的農(nóng)村居民。

2、房屋修建工程的承包大部分屬單包工程，少數(shù)是由建房者自行購置材料，依告近鄰的互幫互助自行建設(shè)。在承包給他人修建的工程中，均由建房者自行準(zhǔn)備材料，承包人負(fù)責(zé)房屋修建中的技術(shù)，未按國家定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算承包費(fèi)用，承包費(fèi)用只是按照面積多少、工程量的大小及長時(shí)間以來的結(jié)算習(xí)慣進(jìn)行結(jié)算，承包費(fèi)用相當(dāng)?shù)停芎θ送前凑談趧?dòng)日計(jì)算工程或義務(wù)幫工人員。

3、房屋建設(shè)工程未經(jīng)專業(yè)人士設(shè)計(jì)，施工過程中也未雇請專業(yè)人員進(jìn)行施工。房屋的設(shè)計(jì)主要是建房者和承包人依照地形地貌，參照他人房屋樣式，憑借自己的經(jīng)驗(yàn)和想象進(jìn)行設(shè)計(jì)，沒有施工圖紙，全是建房者和承包人自己施工。

4、房建過程中發(fā)生傷亡事故后，處理難度大。房建過程中發(fā)生的事故，有的是造成受害人輕微傷害，有的造成受害人傷殘，有的造成受害人死亡。在受害人傷殘或死亡的情況下，面對(duì)高額的賠償費(fèi)用，建房者、承包人和受害方因不敢承擔(dān)而互相推卸責(zé)任，互相扯皮，當(dāng)事人之間對(duì)立情緒較大，不易協(xié)商調(diào)解，既使由人民法院判決處理，執(zhí)行起來難度也比較大，以至于有的案件多年不能執(zhí)行終結(jié)。

二、建房過程中產(chǎn)生人身傷亡事故的原因。

目前，居民在建房過程中發(fā)生人身傷亡事故的數(shù)量每年均在按一定的比例上升。究其原因，客觀上居民生活水平提高，手中有了余錢，用于改善居住環(huán)境和條件的居民增多。但也存在諸多主觀因素,筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面。