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寧波
違法醫療廣告的成因及對策研究
就目前情況來看;醫療廣告的違法問題主要體現在四個方面：第一，宣傳醫療機構的治愈率、有效率等治療效果，或宣稱保證治愈。第二，利用專家、患者形象作證明。第三，使用軍隊和武警部隊的名義發布廣告。第四，以新聞形式發布醫療廣告。此外，還有利用電視短劇等帶有故事情節的節目播發醫療廣告。
一、違法醫療廣告的成因
違法醫療廣告屢禁不絕，究其原因，主要在以下幾個方面：
1廣告法律法規不夠健全，違法成本太低
改革開放30年來，廣告業也走上了法治軌道，形成了以憲法為基本大法、以廣告法為核心、以各種行政法規和部門規章為框架的廣告法律體系。但我們也清楚地認識到，還存在著不少漏洞和許多不足，以1994年的《廣告法》為例，它已經遠遠落后于形勢。首先，從《廣告法》的性質和地位看，它應當是我國廣告業的部門法。但從實際的功能和定位看，主要是國家對廣告業和廣告活動的監督管理，因而應該是行政管理法或行政行為法。如果后者成立的話，又缺少了國家對廣告業發展的基本方針、政策的陳述以及對廣告活動主體權利的規定等內容。其次，《廣告法》調整的范圍僅限于商業廣告，對非商業廣告不加調整。而后者對社會發展和廣告業自身的發展顯得越來越重要。再次，對廣告活動的規范、廣告發布標準的規范需要進一步具體。如對網絡廣告、媒介購買、比較廣告、誤導廣告、廣告協會、廣告出證機構、市場調查機構等等規范。最后，對虛假廣告的認定和法律責任需進一步明確。如強化司法程序，加大處罰力度。又如1993年的《醫療廣告管理辦法》為例，對醫療廣告的發布程序、發布內容和發布形式的規定都不夠嚴格。對違法者法律責任的規定也相對較輕。正因為這樣，醫療廣告市場的各個主體，在物質利益的驅動下，紛紛炮制出一些違法、違規的醫療廣告。
2廣告監管機制不夠完善，監管力度不大
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