產權交易操作程序

首先產權是指財產所有權。

財產所有權是指所有權人依法對自己的財產享有占有、使用、收益處分的權力。

其次產權還指與財產所有權有關的財產權。

這種財產權是所有權部分權能與所有人發生分離的基礎上產生的，是指非所有人在所有人財產上享有、占有、使用以及在一定程度上依法享有收益或處分的權利。

--產權的種類--

產權可以從不同的角度進行分類，一般有六種形式：

(1)按產權歷史發展動形態的不同分類

可以分為物權、債權、股權。

(2)按產權歸屬和占有主體的不同分類

可以分為原始產權、政府產權和法人產權。

(3)按產權占有主體性質的不同分類

可以分為私有產權、政府產權和法人產權。

(4)按產權客體流動方式的不同分類

可以分為固定資產和流動資產。

(5)按客體的形態的不同分類

可以分為有形資產產權和無形資產產權。

(6)按產權具體實現形態的不同分類

可以分為所有權、占有權和處置權。

此外，還可以根據產權所有制性質的不同分為國家所有權、集體所有權、公民財產所有權等。

--產權的特性--

在市場經濟條件下，產權的屬性主要表現在三個方面。

第一方面表現為：產權具有經濟實體性。既然是經濟實體，就必須具備三個特征：

(1)必須有一定的財產作為參與社會再生產的前提;

(2)必須直接參加社會再生產活動;

(3)有自己獨立的經濟利益，并且參與社會營利性經濟活動的主要目的是實現自己經濟利益的最大化。

第二個方面表現為：產權具有可分離性。在市場經濟中，財產的價值形態運動與使用價值形態運動的發展而分離。也就是說：這項財產權力在法定的最終歸屬上，并不一定為該實體所具有。

第三個方面表現為：產權流動具有獨立性。這里講的獨立性是指：產權一經確定，產權主體就要在合法范圍內自主地運用獲得權利，而不受其干擾。

--產權交易的涵義--

產權交易是企業財產所有權以產權為商品而進行的一種市場經營活動。

它包含了三個方面的涵義：

1.產權交易是一種遵循等價交換原則的商品經營活動;

2.產權交易屬于產權經營活動，其經營主體是企業財產所有者或所有者代理;

3.產權交易作為一種普通的經營活動，它是市場經濟發展的結果。

--產權交易的形式--

從所有制性質來看交易形式可以分為：

國有企業之間的交易;國有企業與集體企業之間的交易;為有企業、集體企業與私營企業或個人之間的交易。

從交易內容看：

又可分為企業整體產權交易和部分產權交易，這里重點介紹以下兩種分類形式：

第一種：按交易方式可以有以下幾種形式：

1.購買式

2.承擔債務式

3.吸收入股式

4.承擔職式安置等其它條件式

第二種：按交易主體之間組織形式可以有以下幾種形式：

1.兼并

2.股份轉讓

3.資產轉讓

--產權交易的方式---

目前采用的轉讓方式有：

1.協議轉讓

2.競讓轉讓

3.招標轉讓

4.國家允許的其它方式

--產權交易原則--

1.要符合國家法律、法規和有關政策規定;

2.實行平等互利、等價交換

3.促進規模經濟效益，防止形成壟斷

4.堅持公開、公平、公正的原則

--產權交易的程序--

大致的程序有：

產權交易出讓和受讓的審批;產權交易標的的選擇;產權交易相關業務處理;產權交易的轉讓申請和受理;產權交易的形式和轉讓方式;產權交易的成交和交割清算;產權收益的處理等。

(一)產權交易的審批

1.產權交易的出讓方和受讓方

國有企業財產的所有權屬于全民所有--即國家所有，并由國務院統一行使。企業只擁有經營權，企業本身不能出讓屬于所有者的產權。因此，國有企業產權的出讓方必須直接擁有出資權的國有企事業單位，被出讓企業本身不得成為產權交易主體。從中可以看出，出讓國有資產的主體必須是國家授權的部門。

按照《中華人民共和國公司法》中的提法：授權機構是指國家投資公司、國家控股公司、國有資產經營公司等。在國家授權的部門尚未明確的情況下，一般都是由政府的企業主管部門、行業總公司等代行資產所有者的職責。國有企業產權的受讓方必須是具有民事權力能力和民事行為能力的法人、自然人或其它組織機構，可以是國內的法人、自然人或其它經濟組織，也可以是境外的法人、自然人或其它經濟組織。

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