一、當(dāng)前我國(guó)主要金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
1.會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)
金融會(huì)計(jì)的核算是對(duì)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的確認(rèn)、計(jì)算和報(bào)告的過(guò)程,是按照金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度的要求和統(tǒng)一規(guī)范的操作程序真實(shí)、完整和及時(shí)地反映會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的活動(dòng)。在銀行會(huì)計(jì)核算中每天都要進(jìn)行大量的現(xiàn)金收付、帳戶管理、憑證出入庫(kù)等一系列活動(dòng),這些活動(dòng)都直接或間接存在著風(fēng)險(xiǎn)隱患,如果哪一個(gè)環(huán)節(jié)失控,就會(huì)對(duì)銀行整體運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。
2.會(huì)計(jì)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)
會(huì)計(jì)工作的一項(xiàng)重要職能是實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。而目前的金融業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能相對(duì)軟弱。例如有一些金融機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中只注重存貸規(guī)模,卻忽視和放松會(huì)計(jì)監(jiān)督。體現(xiàn)表現(xiàn)為:基本是行政花錢(qián)、會(huì)計(jì)記賬,即事后核算,會(huì)計(jì)的監(jiān)督和管理職能消弭于無(wú)形,對(duì)于某些盲目決策,超計(jì)劃、超范圍開(kāi)支費(fèi)用等違反經(jīng)營(yíng)紀(jì)律的行為無(wú)法起到有力的監(jiān)督作用。
3.會(huì)計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)
會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體。由于會(huì)計(jì)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng),或在執(zhí)行會(huì)計(jì)制度過(guò)程中發(fā)生人為偏差、違規(guī)操作,使金融機(jī)構(gòu)資金財(cái)產(chǎn)遭受損失也大有可能。如會(huì)計(jì)人員在辦理結(jié)算業(yè)務(wù)過(guò)程中由于對(duì)票據(jù)防偽、防假識(shí)別能力不高,致使銀行資金被詐騙、冒領(lǐng);有的會(huì)計(jì)人員對(duì)支票折角核對(duì)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),以為開(kāi)戶單位的經(jīng)辦人員都較固定、相互熟識(shí),忽視或省略折角核對(duì)印鑒這一程序,致使?jié)撛诘臅?huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)實(shí);還有的會(huì)計(jì)人員違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德,利用會(huì)計(jì)內(nèi)控中的薄弱環(huán)節(jié)盜竊、挪用單位或客戶資金,致使金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)遭受損失。
4.會(huì)計(jì)信息失真風(fēng)險(xiǎn)
金融會(huì)計(jì)的基本職責(zé)就是要準(zhǔn)確地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,真實(shí)、完整地反映金融企業(yè)會(huì)計(jì)信息??陀^上要求他們要具有良好的職業(yè)道德和操守行為,具有強(qiáng)烈的敬業(yè)意識(shí)和職業(yè)榮譽(yù)觀。但是,在我們的金融企業(yè),個(gè)別負(fù)責(zé)人為達(dá)到經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、撈取政治資本等目的,授意甚至逼迫會(huì)計(jì)人員作假賬、出假數(shù)、對(duì)外提供虛假會(huì)計(jì)信息,造成會(huì)計(jì)失信行為。
二、當(dāng)前我國(guó)主要金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的化解與防范建議
1.創(chuàng)建較為完善的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系
要建立獨(dú)立的會(huì)計(jì)及核算體制:金融會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)上只接受會(huì)計(jì)主管的領(lǐng)導(dǎo);積極推行統(tǒng)一的核算軟件,實(shí)行賬務(wù)集中核算,業(yè)務(wù)處理和會(huì)計(jì)處理相分離,會(huì)計(jì)信息報(bào)表應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)人員獨(dú)立編制,任何人不得任意調(diào)整。這樣才有利于防止和杜絕金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)信息弄虛作假的情況,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,有效控制人為調(diào)表而造成的會(huì)計(jì)信息失真。
2.提高金融會(huì)計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德
(1)合理設(shè)置金融會(huì)計(jì)系統(tǒng)的準(zhǔn)入制度。會(huì)計(jì)主管部門(mén)要與人事部門(mén)協(xié)調(diào),對(duì)會(huì)計(jì)崗位人選進(jìn)行全面的考察,從根源上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;要及時(shí)掌握會(huì)計(jì)人員的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)不良苗頭,要采取果斷措施,防患于未然。
(2)加大培訓(xùn)力度,提高會(huì)計(jì)人員的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。并嚴(yán)格實(shí)施強(qiáng)制休假制度、強(qiáng)制輪崗制度、強(qiáng)制培訓(xùn)制度及執(zhí)證上崗制度。盡量把素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、講政治、有正氣的人員充實(shí)到金融會(huì)計(jì)崗位工作。
3.明確金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的概念,正確認(rèn)識(shí)和理解銀行會(huì)計(jì)控制職能
金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制是金融機(jī)構(gòu)的一種自律行為,是金融機(jī)構(gòu)為完成既定的工作目標(biāo)和防范風(fēng)險(xiǎn),對(duì)內(nèi)部各職能部門(mén)及其工作人員從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制、制度管理、相互制約的方法和程序的總稱。銀行會(huì)計(jì)控制職能是金融監(jiān)管工作的一個(gè)重要組成部分,是規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵,也是衡量金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理水平高低的重要標(biāo)志。建立銀行會(huì)計(jì)內(nèi)控制度必須遵循“三雙”(雙人、雙崗、雙職)原則,健全會(huì)計(jì)制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算,加強(qiáng)成本控制,加強(qiáng)內(nèi)部管理。同時(shí),要針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等措施,對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面防范和有效控制。
4.營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)誠(chéng)信環(huán)境
由政府牽頭,通過(guò)道德約束、制度約束及法律約束的有機(jī)結(jié)合,提高金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的誠(chéng)信意識(shí)和法律意識(shí)。通過(guò)道德約束、制度約束及法律約束的有機(jī)結(jié)合,營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境,充分發(fā)揮誠(chéng)信示范作用,不斷提高各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的誠(chéng)信意識(shí)。通過(guò)出臺(tái)法律,使金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人百分之百地承擔(dān)強(qiáng)制會(huì)計(jì)造假的法律責(zé)任,這樣負(fù)責(zé)人就輕意不會(huì)強(qiáng)迫會(huì)計(jì)對(duì)外提供虛假會(huì)計(jì)報(bào)告,就可以大大減輕金融會(huì)計(jì)人員工作中的壓力,有助于會(huì)計(jì)誠(chéng)信原則的自然回歸。
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