一、任-中*計(jì)與離任審計(jì)相比更具獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)
(一)任-中*計(jì)時(shí)效性更強(qiáng),可避免干部“帶病提拔”。
從時(shí)間上看,任-中*計(jì)能更早地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。有的領(lǐng)導(dǎo)的違規(guī)違法問(wèn)題貫穿于整個(gè)任期中,早一點(diǎn)發(fā)現(xiàn),就更多地減少損失。如果等到離任審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),可能有些錯(cuò)誤已經(jīng)造成,損失也已經(jīng)無(wú)法挽回。從效果上看,離任審計(jì)時(shí),有的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)離退休或者已經(jīng)履行新職,有的甚至成為審計(jì)部門(mén)的上級(jí),問(wèn)題查出來(lái)了,最后很多事不了了之,抑或新官不理舊賬,抑或板子打在后任身上,導(dǎo)致中央作為廉政重要措施之一、人民群眾寄予厚望的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效力大打折扣。而任-中*計(jì),則可以分清責(zé)任,任-中解決問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的成果能得到較好地運(yùn)用。
(二)任-中*計(jì)是建立懲治和預(yù)防腐敗體系的重要一環(huán)。
離任審計(jì)一般意味著“蓋棺定論”,而任-中*計(jì)還有在任-中就對(duì)其預(yù)警和教育的作用。有任-中*計(jì),對(duì)有違規(guī)違法行為能起到一定的挽救作用。更重要的是,實(shí)行審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移,能防患于未然,從根本上促進(jìn)干部廉潔勤政,求真務(wù)實(shí),科學(xué)決策,合理使用資金,并自覺(jué)置身于群眾監(jiān)督之下。還有利于提高干部整體素質(zhì),有效促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),同時(shí),如果各地都將任-中*計(jì)作為一項(xiàng)日常性的工作全面開(kāi)展,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作逐步走向公開(kāi)化、民主化、法制化,實(shí)現(xiàn)各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)都能進(jìn)行一次任-中*計(jì),就能起到防微杜漸的作用,發(fā)揮事前、事中監(jiān)督的威力。
(三)任-中*計(jì)更有利于提高審計(jì)工作計(jì)劃性,有利于進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)之一就是受托,受組織部門(mén)的委托開(kāi)展審計(jì)。由于多方面原因,單純的離任審計(jì)時(shí),審計(jì)部門(mén)不能在制定下一年度工作計(jì)劃前掌握工作任務(wù)量,具體審計(jì)哪些領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)多少單位,審計(jì)機(jī)關(guān)心里沒(méi)底,只能初步制定一個(gè)控制數(shù),主動(dòng)性較差,由此也對(duì)全年的整體工作帶來(lái)一定的影響。而任-中*計(jì)能避免這些問(wèn)題。
首先,有利于全年審計(jì)項(xiàng)目的時(shí)間和數(shù)量安排。由于審計(jì)力量有限,而離任審計(jì)任務(wù)的不可知,安排其他審計(jì)項(xiàng)目時(shí)在數(shù)量上就會(huì)有所保留;任-中*計(jì)的審計(jì)時(shí)間易把握,可以將審計(jì)工作分階段進(jìn)行,既可以做到突出重點(diǎn),有目的、有計(jì)劃的安排任-中*計(jì),又可以節(jié)約審計(jì)成本,降低審計(jì)難度,更容易發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。
其次,有利于項(xiàng)目之間的審計(jì)資源整合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在發(fā)展過(guò)程中逐漸形成了與其他審計(jì)類型的聯(lián)動(dòng)模式,如:預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)合,財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)合等,任-中*計(jì)可以更好地做到這一點(diǎn)。而離任審計(jì)任務(wù)在全年是分次或分步委托,出現(xiàn)了一些已完成的項(xiàng)目在事后又有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù),雖然可在原有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上作一些補(bǔ)充工作完成新項(xiàng)目,但還是在一些程序上較之初始就進(jìn)行審計(jì)類型聯(lián)動(dòng),花費(fèi)了更多時(shí)間。
再次,有利于審計(jì)機(jī)關(guān)把握審計(jì)重點(diǎn)。由于任-中*計(jì)在時(shí)效性上具有優(yōu)勢(shì),審計(jì)部門(mén)在審計(jì)內(nèi)容上可以突出重點(diǎn),及時(shí)作出預(yù)警:一是違反決策程序,個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算,造成工作失誤且可能導(dǎo)致國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失浪費(fèi)嚴(yán)重的;二是失職讀職,給違法犯罪分子以可乘之機(jī)的;三是急功近利,甚至弄虛作假,利用不正當(dāng)手段騙取政績(jī)的;四是做假賬、算假賬、報(bào)假賬,挪用專項(xiàng)資金,私設(shè)“小金庫(kù)”,甚至貪污受賄的。
二、任-中*計(jì)與離任審計(jì)相比存在暫時(shí)的劣勢(shì)
筆者認(rèn)為,任-中*計(jì)與離任審計(jì)相比存在暫時(shí)的劣勢(shì)主要有下面幾點(diǎn):
(一)觀念上的偏差。
在有些人的眼中,離任審計(jì)已經(jīng)逐步進(jìn)入了軌道,離任時(shí)的審計(jì)也屬于正常程序。但是對(duì)任-中*計(jì)的理解不夠,認(rèn)為審計(jì)部門(mén)查他們的次數(shù)更多了,耽誤他們的時(shí)間。有的審計(jì)人員也覺(jué)得實(shí)現(xiàn)任-中*計(jì)后審計(jì)項(xiàng)目增多,查出的問(wèn)題和離任審計(jì)反映的問(wèn)題相比不那么集中,“至少不那么醒目”。這些都是不對(duì)的。任-中*計(jì)不但節(jié)約了審計(jì)時(shí)間,而且提高了審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)的目的也從查問(wèn)題,轉(zhuǎn)向?yàn)榉?wù)中心工作、服務(wù)制度創(chuàng)新,著眼從宏觀上解決問(wèn)題,這方面的觀念應(yīng)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。
(二)制度上的缺失。
離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已開(kāi)展了十多年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)離任時(shí)要接受審計(jì)比較配合,而一旦作為任-中*計(jì)對(duì)象,由于制度上的缺失,容易產(chǎn)生種種疑慮,是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己不信任了?還是自己有重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題了?這里需要審計(jì)機(jī)關(guān)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議的組成機(jī)關(guān)及時(shí)做好解釋和宣傳工作,同時(shí)建立起標(biāo)準(zhǔn)化的任-中*計(jì)制度,以制度來(lái)約束和規(guī)范任-中*計(jì)行為。要逐步建立以任-中*計(jì)為主、任-中*計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制,要詳細(xì)規(guī)定任-中*計(jì)的權(quán)限、程序、結(jié)果運(yùn)用辦法等。大力推動(dòng)以任-中*計(jì)為主、任-中*計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作模式的建立,在真正意義上實(shí)現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督“關(guān)口”的前移。
(三)審計(jì)評(píng)價(jià)上的困難。
目前,審計(jì)系統(tǒng)還未出臺(tái)任-中*計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),各地審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際制定的標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容和尺度上也不盡相同,所以說(shuō)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)難點(diǎn),更是任-中*計(jì)的一個(gè)難點(diǎn),原因在于任-中*計(jì)屬事前或事中監(jiān)督范疇,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為將要或正在進(jìn)行,執(zhí)行結(jié)果的優(yōu)與劣還未見(jiàn)分曉,審計(jì)部門(mén)在此時(shí)介入,對(duì)事項(xiàng)評(píng)價(jià)的恰當(dāng)與否及審計(jì)建議的針對(duì)與否都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)和難度。
(四)被審計(jì)對(duì)象選取難。
任-中*計(jì)是在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間開(kāi)展的審計(jì),確定哪些領(lǐng)導(dǎo)作為被審計(jì)對(duì)象目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。再加上有的審計(jì)機(jī)關(guān)在政府換屆后接到的離任審計(jì)任務(wù)較重,再安排大量的任-中*計(jì)項(xiàng)目可能審計(jì)力量不足。因此任-中*計(jì)要量力而行,以質(zhì)量為重。
三、創(chuàng)新任-中*計(jì)方式,推進(jìn)任-中*計(jì)發(fā)展
(一)把握審計(jì)重點(diǎn),選好審計(jì)對(duì)象。
任-中*計(jì)時(shí)可以重點(diǎn)把握以下三種對(duì)象:一是有信訪反映且經(jīng)初步查證確有經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違規(guī)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,必要時(shí)將之列入審計(jì)計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行審計(jì);二是對(duì)那些發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是對(duì)擬提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,通過(guò)任-中*計(jì),既能發(fā)現(xiàn)人才,又能加強(qiáng)監(jiān)督;三是對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大、有財(cái)政資金分配權(quán)、行政審批權(quán)的部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部及國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員,給予重點(diǎn)關(guān)注,而對(duì)經(jīng)費(fèi)、人員較少的諸如團(tuán)委、臺(tái)辦、婦聯(lián)等部門(mén)只需實(shí)行離任必審;四是認(rèn)真組織實(shí)施好對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任-中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(二)創(chuàng)新審計(jì)方法,做到“五個(gè)結(jié)合”。
1.任-中*計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合。
任-中*計(jì)內(nèi)容以財(cái)政財(cái)務(wù)收支為載體,客觀反映被審計(jì)對(duì)象履職期間本地區(qū)、本部門(mén)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、組織預(yù)算執(zhí)行情況、基礎(chǔ)設(shè)施投入和社會(huì)事業(yè)投入情況、國(guó)有資產(chǎn)使用管理情況、政府或部門(mén)負(fù)債情況、國(guó)家有關(guān)政策的貫徹執(zhí)行情況、財(cái)政管理和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行維護(hù)情況財(cái)務(wù)收支相關(guān)方面的審計(jì),充分反映被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況,突出被審計(jì)對(duì)象在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)中應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2.任-中*計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合。
南通市積極探索地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任“捆綁式”審計(jì)方法,兩位地方黨政領(lǐng)導(dǎo)中,任何一方接受離任審計(jì),另一位在職的領(lǐng)導(dǎo)干部同時(shí)進(jìn)行任-中*計(jì)。
3.任-中*計(jì)與地方換屆選舉相結(jié)合。
任-中*計(jì)的最大優(yōu)勢(shì)是可以避免干部的“帶病上崗”,起到防患于未然的作用。審計(jì)部門(mén)根據(jù)地方黨委、政府的要求,結(jié)合換屆選舉對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任-中*計(jì),審計(jì)結(jié)果報(bào)告為組織人事部門(mén)考察、提拔、任用干部提供了真實(shí)、詳盡的數(shù)據(jù)資料,充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在干部監(jiān)督管理中的積極作用。
4.任-中*計(jì)與專項(xiàng)資金審計(jì)相結(jié)合。
由于當(dāng)前面臨著審計(jì)人員少,審計(jì)任務(wù)重的困境,審計(jì)力量不足的矛盾日益突出。因此,合理調(diào)配審計(jì)力量,確保審計(jì)質(zhì)量,將任-中*計(jì)與專項(xiàng)資金審計(jì)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)同時(shí)進(jìn)行,既突出被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)在專項(xiàng)資金使用、管理中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,又做到有的放矢,節(jié)約了審計(jì)資源。
5.任-中*計(jì)與查處案件相結(jié)合。
審計(jì)部門(mén)在年初安排任-中*計(jì)項(xiàng)目時(shí),與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)溝通,將人民來(lái)信反映問(wèn)題較多的單位和干部列入當(dāng)年計(jì)劃項(xiàng)目中,并作重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí)要求審計(jì)人員樹(shù)立案件意識(shí),在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的失職瀆職、違紀(jì)違法案件做到及時(shí)向有關(guān)部門(mén)移送。
四創(chuàng)新審計(jì)評(píng)價(jià),明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任
在進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),由于任-中*計(jì)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要形式之一,我們特別要注意審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)。應(yīng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的獨(dú)特性,通過(guò)審計(jì)評(píng)價(jià)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)。審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)要考慮服務(wù)對(duì)象需求,必須跳出單純的財(cái)政收支角度,延伸擴(kuò)展。要能抓住組織部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn),能滿足的盡量滿足,增強(qiáng)審計(jì)報(bào)告可用性,提高審計(jì)結(jié)果的利用程度。要將科學(xué)發(fā)展觀的要求納入任-中*計(jì)評(píng)價(jià)體系中去,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀和實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀的自覺(jué)性。
(一)關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)中的應(yīng)用。
一方面應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注指標(biāo)與縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)之間的關(guān)系,但注意不能對(duì)等;對(duì)書(shū)記的評(píng)價(jià)主要以任期內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性和地方性政策的出臺(tái)是否與國(guó)家方針政策相一致;對(duì)縣(市)長(zhǎng)的評(píng)價(jià)主要是以執(zhí)行和貫徹國(guó)家方針政策是否到位以及對(duì)縣委制定的發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況。因此在客觀評(píng)價(jià)整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí),也可以準(zhǔn)確劃分和評(píng)價(jià)黨、政一把手各自的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。另一方面應(yīng)辯證的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)指標(biāo),既要看正面指標(biāo),還應(yīng)結(jié)合負(fù)債情況、環(huán)境生態(tài)保護(hù)情況、資源及能耗情況,關(guān)注可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。通過(guò)正反兩方面數(shù)據(jù)綜合分析,才能客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行狀況。
(二)要突出內(nèi)部管理的有效性評(píng)價(jià)。
重點(diǎn)審查評(píng)價(jià)單位內(nèi)部管理的控制制度是否健全有效,可驗(yàn)證有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)運(yùn)行的合理合法性,并對(duì)被審計(jì)單位今后完善內(nèi)部控制,確保經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)合法運(yùn)行起到最基本的保證作用。
(三)突出經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)的可行性、科學(xué)性和有效性。
對(duì)正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)應(yīng)側(cè)重可行性研究的審查和評(píng)價(jià),看其是否按程序民主決策、科學(xué)決策。對(duì)已完成的決策事項(xiàng)應(yīng)側(cè)重效益評(píng)價(jià),驗(yàn)證是否達(dá)到了預(yù)期效果。
(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)評(píng)價(jià)落腳點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是“人”,要將審計(jì)評(píng)價(jià)“人格化”。
要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力,通過(guò)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)評(píng)價(jià)決策能力,通過(guò)管理狀況評(píng)價(jià)管理能力,通過(guò)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題評(píng)價(jià)執(zhí)行國(guó)家政策的能力,最終的審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)反映出該名領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的個(gè)性特征。
在進(jìn)行任-中*計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),要把握這些重要原則,做到既有理有據(jù),又嚴(yán)謹(jǐn)慎重,要從全局出發(fā),一方面對(duì)苗頭性的違紀(jì)違規(guī)行為予以警示;另一方面對(duì)于審計(jì)沒(méi)有研究透的問(wèn)題要慎下結(jié)論,避免“越位”和“錯(cuò)位”。在責(zé)任確定上,要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的具體崗位職責(zé),將經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實(shí)到職責(zé)中的具體環(huán)節(jié),如管理、監(jiān)督、檢查、決策等,突出責(zé)任的崗位特點(diǎn),提高整改意見(jiàn)的針對(duì)性。
(五)提升結(jié)果運(yùn)用,為領(lǐng)導(dǎo)決策和行政問(wèn)責(zé)服務(wù)。
任-中*計(jì)突出的特點(diǎn)之一就在于它是任職期間的審計(jì),是一種動(dòng)態(tài)的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)。如何運(yùn)用好任-中*計(jì)的結(jié)果顯得尤為重要,這是決定任-中*計(jì)是否具有生命力的重要環(huán)節(jié)。
1.審計(jì)結(jié)果要作為干部考評(píng)、使用的依據(jù)。
組織部門(mén)可將審計(jì)結(jié)果報(bào)告存入干部考察檔案,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)升降、交流、免職、辭職、等提出審查處理意見(jiàn)的重要參考依據(jù)。對(duì)能?chē)?yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,且實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部,要給予提拔重用,表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)單位存在傾向性、苗頭性問(wèn)題的,要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)予以誡勉警示,及時(shí)提醒;對(duì)違反有關(guān)紀(jì)律制度,問(wèn)題較為突出的,要視情況做出換崗、免職、降職等處理;對(duì)觸犯法律的,要及時(shí)移交司法部門(mén)立案查處。同時(shí)被審計(jì)單位要將整改情況形成專報(bào)上報(bào)組織部門(mén),整改結(jié)果作為干部考察檔案的一部分。
2.審計(jì)結(jié)果要為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
對(duì)單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度的,審計(jì)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定做出處理的同時(shí),還應(yīng)針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析,從中剖析領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任-中存在的苗頭性、傾向性和普遍性問(wèn)題,形成專報(bào)或綜合報(bào)告為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
3.積極推廣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)問(wèn)責(zé)制度。
如沭陽(yáng)縣推行了《領(lǐng)導(dǎo)干部任-中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)問(wèn)責(zé)評(píng)議暫行辦法》,規(guī)定由被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位中層以上干部和群眾代表、下屬單位的負(fù)責(zé)人、行政村的黨支部書(shū)記以及部分縣人大代表和政協(xié)委員、縣直機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記到會(huì)問(wèn)責(zé),還有新聞媒體記者現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道。此辦法的頒布,促進(jìn)了審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用,在當(dāng)?shù)仄鹆撕艽蟮姆错憽N覀冃枰M(jìn)一步不斷探索,將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的審計(jì)監(jiān)督與民主政治建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督的社會(huì)效應(yīng)。
我們相信,隨著時(shí)間的推移,任-中*計(jì)的比例逐步上升是必然趨勢(shì),它將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主流,必將把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作推向一個(gè)嶄新的高度!
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肖石榮律師畢業(yè)于中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),畢業(yè)后從事公安工作4年,2014年6月辭去公職從事專職律師工作。肖石榮律師在公司治理、民商事、合同糾紛、交通事故及刑事辯護(hù)等方面積累豐富的經(jīng)驗(yàn),有深厚的法律功底。在執(zhí)業(yè)過(guò)程中堅(jiān)持以當(dāng)事人的利益為核心,本著高效、專業(yè)的工作態(tài)度,維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益,贏得可當(dāng)事人的認(rèn)可。
一般侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件
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