一、關于社會撫養費管理
1、根據《社會撫養費征收管理辦法》第四條。社會撫養費的征收由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定,縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托鄉鎮人民政府街道辦事處作出書面征收決定。
2、可見,是計劃生育行政部門在按法律規定,征收社會撫養費。
3、根據《社會撫養費征收管理辦法》第十條社會撫養費及滯納金應當全部上繳國庫,按照國務院財政部門的規定納入地方財政預算管理;任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。計劃生育工作必要的經費,由各級人民政府財政予以保障。
4、按照上述法律規定,征收的社會撫養費,是按照國務院財政部門的規定,納入地方財政預算管理的。不是進入國家財政的。
二、社會撫養費征收程序
1、社會撫養費立案對違法生育或者收養子女的,鄉鎮人民政府應立案征收社會撫養費。立案應當填寫立案報告表(呈批表),經主管負責人審批,簽字同意后即為立案。
2、社會撫養費調查取證:
(1)辦案人員(兩人以上)向被調查對象或知情人員出示《行政執法證》表明身份和調查意圖。當事人的近親屬或與本案有直接利害關系的人員應回避。
(2)向當事人及其所在工作單位或村(居)委會計劃生育工作人員、群眾和其它有關單位了解情況,查清當事人是否有違法生育或者收養子女以及非婚生育、婚外生育、不到間隔年限生育等行為并取得充分證據。搜集制作與本案有關的當事人陳述、證人證言、鑒定結論、書證、物證以及勘驗筆錄、現場筆錄、錄音錄像等視聽資料。筆錄應經被調查人核對無誤后簽名蓋章(印)。調查的主要內容:婚姻史、生育史、從業及居住情況、人口和計劃生育合同履行情況、鄉鎮村居社干部計劃生育管理過程、懷孕過程及醫學檢查情況、生育發生時間、地點、經濟收入狀況等。
(3)向當事人及其所在單位(鄉鎮、村居)或有關單位(區縣統計、工商、稅收等部門、鄉鎮農經站)調查當事人經濟收入情況,合理核定收入。
(4)認真聽取當事人對違法生育的事實和法律責任的認識、辯護。
社會撫養費
社會撫養費,是指為調節自然資源的利用和保護環境,適當補償政府的公共社會事業投入的經費,而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。社會撫養費屬于行政性收費,具有補償性和強制性的特點。2002年8月2日,國務院經國務院令第357號公布了《社會撫養費征收管理辦法》,對征收社會撫養費問題作出了規定。
廣東省衛生計生委2013年12月4日通報,2012年度廣東省社會撫養費征收金額為14.56億元。至此,已有24省份公開2012年社會撫養費征收額,總計近200億元。向社會公開其社會撫養費年度征收情況,結果則是各地征收額差異懸殊。其中“冠軍”江西省高達33.8618億元,最后一位青海則僅有350.48萬元。
國家也在制定計劃逐步的進行對社會撫養費,公開公示。
2017年8月,北京市政府決定對《北京市社會撫養費征收管理辦法》作修改,在超生兒社會撫養費上,對不符合規定生育第三個及三個以上子女的夫妻,每多生育一個子女,按照規定基數的1至3倍征收。
自“全面兩孩”政策正式落地以來,全國30個省份修改了計生條例,其中20余省份明確了社會撫養費的征收標準。
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