一、訴前財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)用的承擔(dān)應(yīng)該是哪一個(gè)

財(cái)產(chǎn)保全除了提供相應(yīng)的擔(dān)保外，是要根據(jù)保全財(cái)產(chǎn)的申請(qǐng)數(shù)額收取一定的費(fèi)用的，而財(cái)產(chǎn)保全的費(fèi)用通常會(huì)由敗訴方承擔(dān)，但也和訴訟費(fèi)用一樣，是必須由申請(qǐng)方先行墊付的。如果訴前申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，還要看各地法院的實(shí)踐運(yùn)作，審查比較嚴(yán)格，而且似乎有一些法院并不進(jìn)行這樣的操作。而會(huì)將起訴狀和保全申請(qǐng)一并移送審判庭有審判員具體操作保全事宜。訴訟費(fèi)用和保全費(fèi)用一樣，通常由原告(申請(qǐng)人)墊付，但是判決由敗訴方承擔(dān)，如果敗訴方是被告，通常也只能通過申請(qǐng)執(zhí)行索回墊付的費(fèi)用。

二、財(cái)產(chǎn)保全有什么法律風(fēng)險(xiǎn)

債權(quán)人在追收債務(wù)過程中，可以根據(jù)案件具體情況，決定是否在訴訟前采取申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全措施，或者在訴訟過程當(dāng)中申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。在實(shí)踐中，債權(quán)人申請(qǐng)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施過程中，可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有：

(一)超范圍申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，給被申請(qǐng)人造成損失而引起訴訟。《民事訴訟法》第94條第1款規(guī)定，財(cái)產(chǎn)保全僅限于請(qǐng)求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物。第96條規(guī)定，申請(qǐng)有錯(cuò)誤的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。在實(shí)踐中，債權(quán)人超范圍申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，主要有兩種情況：一是對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，超范圍申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，損害了債務(wù)人的合法權(quán)益。二是對(duì)不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，錯(cuò)誤申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，損害了第三人的合法權(quán)益。

(二)訴訟前采取保全措施后未在法定期間起訴，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)保全解除，甚至引發(fā)被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人對(duì)其造成損失為由要求賠償?shù)脑V訟。根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，申請(qǐng)人在人民法院采取訴訟前的保全措施后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)起訴，逾期不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。實(shí)踐中，債權(quán)人申請(qǐng)人民法院采取訴訟前的財(cái)產(chǎn)保全措施，保全債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后，債務(wù)人可能以還款為由，要求債權(quán)人不起訴，在人民法院解除財(cái)產(chǎn)保全措施后立即轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃債，導(dǎo)致債權(quán)人的債權(quán)落空;債務(wù)人也可能以愿意還款為由與債權(quán)人協(xié)商，誘使債權(quán)人對(duì)其不起訴，過后反而以債權(quán)人采取訴訟前的財(cái)產(chǎn)保全不當(dāng)對(duì)其造成損害為由，起訴債權(quán)人賠償損失。

(三)申請(qǐng)采取的財(cái)產(chǎn)保全措施不當(dāng)，未能有效控制所保全的財(cái)產(chǎn)，致使判決后無(wú)法執(zhí)行。比如，對(duì)季節(jié)性商品，鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品，債權(quán)人不及時(shí)要求債務(wù)人處理、保存價(jià)款，或者不及時(shí)申請(qǐng)人民法院處理、變賣，保存價(jià)款。又比如，對(duì)異地被保全財(cái)產(chǎn)，應(yīng)該采取異地扣押措施的，而僅采取就地查封措施，致使保全財(cái)產(chǎn)失控，被債務(wù)人非法轉(zhuǎn)移等。

(四)人民法院在實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全強(qiáng)制措施時(shí)，相關(guān)手續(xù)不完備，致使財(cái)產(chǎn)保全形同虛設(shè)。如最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第41條規(guī)定，對(duì)動(dòng)產(chǎn)的查封，應(yīng)當(dāng)采取加貼封條的方式。不便加貼封條的，應(yīng)當(dāng)張貼公告。對(duì)有產(chǎn)權(quán)證照的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)的查封，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)管理機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，要求其不得辦理查封財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移過戶手續(xù)。但在司法實(shí)踐中，辦案法官素質(zhì)可能參差不齊，若責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不嚴(yán)格按照法定程序辦理相關(guān)法定手續(xù)，債務(wù)人就可能借機(jī)規(guī)避法律、私自轉(zhuǎn)移查封財(cái)產(chǎn)，第三人甚至以其為善意為由對(duì)抗執(zhí)行，使得被轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)難以追回。又如，在保全時(shí)，辦案法官因各種原因，對(duì)查封物品沒有登記造冊(cè)或清單不詳，查封物品不明確，執(zhí)行中處理查封物品時(shí)就很容易造成各方分歧，執(zhí)行起來(lái)就無(wú)所適從等。

訴前財(cái)產(chǎn)保全，只能由利害關(guān)系人向人民法院提出申請(qǐng)，不能由法院依職權(quán)采取。另外，訴前財(cái)產(chǎn)保全發(fā)生的原因，是因情況緊急，利害關(guān)系人來(lái)不及起訴，不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害。特別注意的是，訴前財(cái)產(chǎn)保全，人民法院必須在接受申請(qǐng)48小時(shí)內(nèi)作出裁定。

訴前財(cái)產(chǎn)保全程序

訴前財(cái)產(chǎn)保全需向法院提交哪些資料？

訴前財(cái)產(chǎn)保全的適用條件是什么?