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現(xiàn)如今，在我國，由于房地產(chǎn)價格的不斷上漲，導致居民購買剛需房越來越困難。同時也導致出租房租金的不斷上漲，因此，群租在工薪階層群體中已成為一個普遍現(xiàn)象，群租房中發(fā)生的民事訴訟該怎么解決和群租房民事訴訟執(zhí)行程序是怎樣的呢，下文將詳細進行介紹。

群租房民事訴訟啟動執(zhí)行程序，必須符合法定條件。1998年《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《執(zhí)行規(guī)定》)第18條對執(zhí)行案件的受理條件作了規(guī)定，其中第1款第4項對作為執(zhí)行依據(jù)的生效法律文書提出了要求，該項規(guī)定：“申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標的和被執(zhí)行人明確。”但是，司法實踐中仍然存在一些執(zhí)行依據(jù)不夠明確的問題，其中既存在法律文書載明的權利義務主體不明確問題，也存在法律文書中的給付內(nèi)容不明確的問題。

后一類問題更為突出，主要有兩種情形：一是由于法律文書的制作機關未嚴格依據(jù)有關法律規(guī)定寫明給付內(nèi)容，導致法律文書主文存在瑕疵;二是由于有關實體法律規(guī)定不明確，導致?lián)俗鞒龅姆晌臅狈唧w的給付內(nèi)容。

第二種情形在實踐中更為常見，最為典型的就是合同繼續(xù)履行類法律文書。這類法律文書的主文一般都表述為“合同有效，繼續(xù)履行”。之所以如此，主要緣于合同法第107條的規(guī)定。依據(jù)該條規(guī)定，當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。

這類法律文書雖然符合有關實體法的規(guī)定，但由于其給付內(nèi)容不明確，能否作為執(zhí)行依據(jù)申請執(zhí)行存在較大爭議。比如實踐中常見的繼續(xù)履行合作開發(fā)合同的判決，如果判決主文僅籠統(tǒng)表述為“合同有效，繼續(xù)履行”，一旦進入群租房民事訴訟執(zhí)行程序，由于此類合同履行周期長，新生問題多，執(zhí)行人員將不得不判斷當事人之間具體的義務與責任，補充合同條款，處理實體爭議，顯然不符合審執(zhí)分離原則。如不允許對該類判決申請執(zhí)行，又會造成生效法律文書確定的權利無法通過公權力實現(xiàn)的問題，合同法關于“合同繼續(xù)履行”這一違約責任制度也難以得到落實。

針對上述問題，《解釋》對執(zhí)行依據(jù)的明確性問題進一步作出了規(guī)定。該規(guī)定明確了三個問題：一是作為群租房民事訴訟執(zhí)行依據(jù)的生效法律文書中應載明明確的權利義務主體;二是執(zhí)行依據(jù)不僅要有給付內(nèi)容，而且給付內(nèi)容應當明確;三是針對實踐中的突出問題，特別強調(diào)了繼續(xù)履行類法律文書中應當明確繼續(xù)履行的內(nèi)容。對于該條規(guī)定，有如下幾個問題值得討論。

第一，確認和形成類法律文書能否執(zhí)行?

理論上一般認為，確認判決和形成判決沒有給付內(nèi)容，不能作為執(zhí)行依據(jù)。但在我國執(zhí)行實踐中，一些法院從解決實際問題出發(fā)，也允許對確認和形成類法律文書申請執(zhí)行。比如，對于確認登記在被告名下的房產(chǎn)為原告所有的判決，根據(jù)執(zhí)行法的一般理論，不具有執(zhí)行力，不能申請執(zhí)行，原告可直接持該判決申請變更登記。但由于我國登記制度及實際操作還不完善，一些房屋登記機構不受理當事人的變更申請，而是要求人民法院出具協(xié)助執(zhí)行通知書。因此，在目前情況下，允許此類案件進入執(zhí)行程序，讓生效法律文書確定的權利人通過執(zhí)行程序完成權屬變更登記，有一定的合理性。

第二，執(zhí)行依據(jù)不符合明確性要求的如何處理?

依據(jù)《執(zhí)行規(guī)定》第18條的規(guī)定，如果執(zhí)行依據(jù)不符合明確性要求的，在立案審查階段即應裁定不予受理。但是對于已經(jīng)進入執(zhí)行程序的案件，如果發(fā)現(xiàn)執(zhí)行依據(jù)內(nèi)容不明確的如何處理，現(xiàn)行法律和司法解釋沒有明確規(guī)定。

從實踐看，一些法院在執(zhí)行依據(jù)不明確的情況下，并不是簡單地駁回執(zhí)行申請，而是先通過召集雙方當事人協(xié)商或者征求執(zhí)行依據(jù)作出機構的意見等方式確定執(zhí)行內(nèi)容，如果確實無法執(zhí)行的，才裁定駁回執(zhí)行申請或裁定終結執(zhí)行程序。這種做法有利于減少當事人訟累，也有利于更為徹底地解決糾紛，值得參考借鑒。

第三，關于合同繼續(xù)履行類法律文書內(nèi)容的明確性問題

本條對合同繼續(xù)履行類法律文書提出了“明確具體履行內(nèi)容”的要求，據(jù)此，司法解釋施行之后，無論是人民法院作出此類判決、裁定、調(diào)解書，抑或仲裁機構作出此類仲裁裁決，不能再僅僅將主文表述為：“合同有效，繼續(xù)履行”，而是需要同時表明需要履行的具體內(nèi)容。對此，有關法律文書的制作部門應引起足夠重視。

值得注意的是，在本條起草過程中，曾經(jīng)有觀點提出，對于合同繼續(xù)履行類法律文書，應區(qū)分法院判決和其他法律文書，對其是否可以作為執(zhí)行依據(jù)作出不同規(guī)定。繼續(xù)履行合同是合同法規(guī)定的法定違約責任承擔方式，法律明確規(guī)定了不適宜判決繼續(xù)履行合同的情形，所以應理解為法院在作出此類判決之際，都對成本與收益進行了權衡，是法院認為其他違約責任不足于彌補當事人損害情況下的判斷，原則上應當具有執(zhí)行力，這一點在具體案件中已經(jīng)被最高人民法院審判委員會所確認。

但諸如調(diào)解書等其他法律文書的形成機制與判決顯然存在較大差別。調(diào)解書系對于雙方當事人達成的調(diào)解協(xié)議的確認，法院在審查中通常并不涉及對合同履行成本、其他違約責任是否足以彌補當事人損失等因素的權衡。違約責任的主要形式應為損害賠償，繼續(xù)履行作為一種國家以強制力保障的違約責任承擔方式，應該具有嚴格的標準與補充性。賦予確認合同繼續(xù)履行的調(diào)解書這種效力，并不符合立法目的。司法解釋最終雖然未采納該種意見，但其所提出的有關問題，值得進一步深入討論。

二、關于特定物的執(zhí)行問題

《最高人民法院關于適用民事訴訟法>若干問題的意見》(以下簡稱“92意見”)第284條規(guī)定：“執(zhí)行的標的物為特定物的，應執(zhí)行原物。原物確已不存在的，可折價賠償。”《執(zhí)行規(guī)定》第57條進一步明確規(guī)定：“生效法律文書確定被執(zhí)行人交付特定標的物的，應當執(zhí)行原物。原物被隱匿或非法轉移的，人民法院有權責令其交出。原物確已變質、損壞或滅失的，應當裁定折價賠償或按標的物的價值強制執(zhí)行被執(zhí)行人的其他財產(chǎn)。”

上述規(guī)定確立了執(zhí)行程序中特定物執(zhí)行不能時的折價賠償制度。該制度的優(yōu)點是，在交付特定物執(zhí)行出現(xiàn)客觀不能時，直接在執(zhí)行程序中直接轉為賠償執(zhí)行，有利于提高效率，盡快實現(xiàn)債權。

但這種做法也面臨諸多問題：折價賠償涉及實體法上的判斷，執(zhí)行程序中直接認定，超出了執(zhí)行機構應有的職權范圍，違反“審執(zhí)分離”的原則。不僅如此，執(zhí)行中直接確定賠償數(shù)額，當事人缺乏充分的程序保障，不符合正當程序原則，也容易引發(fā)新的糾紛。在交付特定物的執(zhí)行中，將特定物毀損或滅失后的損害賠償導入到訴訟，既是審執(zhí)分離的要求，也是審執(zhí)銜接的體現(xiàn)。

基于上述考慮，《解釋》第494條將“92意見”第284條修改為：“執(zhí)行標的物為特定物的，應當執(zhí)行原物。原物確已毀損或者滅失的，經(jīng)雙方當事人同意，可以折價賠償。雙方當事人對折價賠償不能協(xié)商一致的，人民法院應當終結執(zhí)行程序。申請執(zhí)行人可以另行起訴。”這一規(guī)定，既堅持了實體問題通過訴訟解決的基本思路，同時，也允許在當事人協(xié)商一致的情況下折價賠償，能夠較好地兼顧“審執(zhí)分離”原則與快速處理糾紛原則的平衡，避免當事人訟累，節(jié)約司法資源。

三、關于對到期債權的執(zhí)行問題

關于對到期債權的執(zhí)行，“92意見”第300條規(guī)定：“被執(zhí)行人不能清償債務，但對第三人享有到期債權的，人民法院可依申請執(zhí)行人的申請，通知該第三人向申請執(zhí)行人履行債務。該第三人對債務沒有異議但又在通知指定的期限內(nèi)不履行的，人民法院可以強制執(zhí)行。《執(zhí)行規(guī)定》第61-69條對到期債權執(zhí)行制度作了進一步細化。

到期債權執(zhí)行制度的兩大突出問題

司法實踐中普遍反映，對到期債權執(zhí)行制度存在兩個突出問題：第一個問題是第三人借異議權逃避債務。根據(jù)《執(zhí)行規(guī)定》第63條的規(guī)定，第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對第三人強制執(zhí)行，對提出的異議不進行審查。第三人一經(jīng)提出異議，履行到期債權通知保全債權的效力即告消滅。實踐中，經(jīng)常有第三人借此逃避執(zhí)行。

第二個問題是第三人對已經(jīng)生效法律文書確定的債權仍然提出債權不存在的異議。第三人與被執(zhí)行人之間的債權，如果已經(jīng)過生效法律文書確認，被執(zhí)行人顯然不應再對其予以否定。但是由于《執(zhí)行規(guī)定》第63條規(guī)定了執(zhí)行法院不審查第三人異議的原則，導致第三人異議給執(zhí)行造成困難。

到期債權執(zhí)行制度的存廢之爭

針對實踐中的問題，最初條文設計是在原條文基礎上增加兩項內(nèi)容：一是增加對債權執(zhí)行與債權人代為訴訟之間的銜接，規(guī)定“第三人對于其債務提出異議，申請執(zhí)行人認為第三人異議不能成立的，可以在15日內(nèi)依照《合同法》第73條的規(guī)定提起訴訟，逾期不提起訴訟的，凍結債權的裁定喪失效力。”二是增加規(guī)定“第三人所欠被執(zhí)行人的債務已被生效法律文書所確定的，第三人不得提出債務不存在的異議。”

但是在司法解釋論證過程中，關于對到期債權執(zhí)行制度的存廢出現(xiàn)了較大爭議。

一種意見認為，“92意見”關于第三人債權執(zhí)行制度的規(guī)定存在法律上障礙，應予刪除。主要理由如下：

第一，合同具有相對性，突破合同的相對性要具有正當?shù)睦碛?

第二，該條規(guī)定是在《合同法》生效之前規(guī)定的，1999年生效的《合同法》規(guī)定了代位權訴訟制度，用以解決債權人為保全自己的債權而對于次債務人的代位權利，合同代位權的行使，有明確的法定條件，只有符合條件時，才可以行使;

第三，債權人代位權的行使必須通過訴訟的方式進行，而不宜在執(zhí)行中進行;

第四，在執(zhí)行程序中直接對到期債權進行執(zhí)行，無法保護次債務人的其他債權人的合法權益。

第二種意見認為，對第三人債權執(zhí)行制度應在保留的基礎上予以完善，具體應當完善與代位訴訟制度的銜接、禁止　　第三人否定生效法律文書確定債權的存在等內(nèi)容。主要理由為：

第一，該制度以第三人不提出異議為前提，并未突破合同的相對性;

第二，該制度的確立與完善，恰恰是為了與合同法中代位權制度相配合，共同實現(xiàn)保全債權的目的;

第三，大陸法系國家與地區(qū)大都規(guī)定了此項制度。

在討論的過程中，上述兩種意見相互影響，最終形成的《解釋》第501條，實際上是兩種意見的折衷，即在第二種意見的基礎上，吸收了第一種意見關于保護利害關系人的內(nèi)容。

綜上所述，群租房民事訴訟執(zhí)行程序要依照我國民事訴訟執(zhí)行程序來執(zhí)行，群租房民事訴訟執(zhí)行程序的不同主要表現(xiàn)為主體的不同，所以在其他方面和其他主體的執(zhí)行程序相類似。因此，群租房民事訴訟從啟動訴訟程序到執(zhí)行都必須按照民事訴訟來執(zhí)行。

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