政府行政行為的分類具體有哪些?
政府行政行為有很多種分法,其中有具體行政行為和抽象行政行為之分。具體行政行為簡單說就是政府行使行政權,對特定的個人,公司或者其他法人組織作出有關其權利義務的單方行為。具體行政行為又能細分,那么政府行政行為的分類具體有哪些?下面律霸小編整理了一些資料,僅供參考。
具體行政行為的表現(xiàn)形式包括:行政立法、行政命令、行政征收、行政許可、行政確認、行政監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制、行政給付、行政獎勵、行政裁決、行政合同、行政指導、行政賠償?shù)取?/p>
一、按行為性質劃分可分為:
(1)設定權利或者義務的行為。包括賦予權利能力和行為能力的行為,如頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照可以使一個新的民事主體誕生;設定某一權利或義務的行為,如對甲公民發(fā)放房屋產權證書。
(2)剝奪、限制權利或撤銷義務的行為,對公民、組織已有的能力或權利,行政機關可以剝奪,如吊銷某企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;也可以限制,如海關扣留某走私嫌疑人是限制其人身權利,扣留他的進出境物品,是限制其行使財產權利;衛(wèi)生局責令某企業(yè)停產整頓,是限制其經營權利。對公民、組織應承擔的義務,行政機關可以撤銷,如稅務機關因某國有企業(yè)確有困難,根據(jù)其申請決定免除其應繳納的所得稅。
(3)變更權利或義務的行為。對公民、組織已有的權利或已經承擔的義務,行政機關可以變更,如在發(fā)放了土地所有權證后,考慮到有不合理因素,又決定將其中一部分土地劃給鄰村所有,再如,稅務機關根據(jù)某企業(yè)的申請減少了其應繳納的稅款。
(4)不行為,或稱不作為。行政機關對于自己應當履行的職權不履行,稱不行為或不作為。不作為不是否定行為,否定行為是已經作為了,比如公民甲申請營業(yè)執(zhí)照,某工商局決定駁回,不予批準,這是否定行為。如果該工商局不予答復,不作決定,這是不作為。行政機關不行為也是一種具體行政行為。
二、按行政機關是否以當事人的申請作為開始具體行政行為的條件劃分:
(1)依職權的行政行為,行政機關可以主動實施,無需向對方請求,如行政處罰(主動的行政行為)。
(2)應申請的行政行為,行政機關必需以相對人的申請為前提,如工商機關頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照(被動的行政行為)。
三、按具體行政行為受法律拘束的程度劃分:
(1)羈束的具體行政行為,受法律、法規(guī)嚴格的約束,只能依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,毫無裁量的余地(如稅務機關征稅,不能自由創(chuàng)設稅種)。
(2)裁量的具體行政行為,法律法規(guī)規(guī)定一個幅度,行政機關在此幅度內斟酌,其意志參予其間(如,治安管理處罰法規(guī)定,罰款20-200元)。
四、按具體行政行為與當事人之間的權益關系,可分為授益的和負擔的具體行政行為。
五、按具體行政行為是否需要具備法定的形式,分為要式的與不要式的具體行政行為。
六、按行政行為是否要具有法定的形式和程序要式行政行為和非要式行政行為。
我國的具體行政行為原則上都是要式,不符合法定程序和形式的,是違法行為,要撤銷。例外情況下是不要式的,如情況簡單,無需煩瑣的程序,如行政處罰法規(guī)定,對于違法行為輕,情節(jié)不嚴重的,可以當場口頭處罰;再者,情況緊急,來不急經過必要的程序,如消防隊為救火拆掉一個障礙房子
通過上文的整理總結,我們可以清楚的看到具體政府行政行為的分類有六種分法,它們是從行為性質、是否按照當事人申請作為開始條件、行為受法律拘束程度、與當事人的權益關系等方面入手來作出區(qū)別的。
?內部行政行為可以復議嗎,有哪些規(guī)定
?內部行政行為與外部行政行為的區(qū)別是怎樣的?
?內部行政行為屬于具體行政行為嗎
?
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