監(jiān)護(hù)失責(zé)或承擔(dān)刑事責(zé)任

我國(guó)《民法通則》規(guī)定：“監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;給被監(jiān)護(hù)人造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng)，撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人的資格。”

但是以上規(guī)定只是對(duì)監(jiān)護(hù)內(nèi)容的一些概括性規(guī)定，目前在司法實(shí)踐中往往只能根據(jù)上述規(guī)定的精神，結(jié)合被監(jiān)護(hù)人的實(shí)際情況及具體案情，由法官根據(jù)生活常識(shí)來(lái)界定監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)，以判斷監(jiān)護(hù)人是否盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)。

如果監(jiān)護(hù)人因?yàn)閲?yán)重過(guò)失，造成未成年人嚴(yán)重傷害或者死亡的，還有可能被追究刑事責(zé)任，涉及的罪名可能會(huì)包括過(guò)失致人死亡罪、過(guò)失致人重傷罪等。而這類(lèi)案件處理起來(lái)比較棘手，主要是法官對(duì)于“情”和“理”的考量需要更加慎重。這種案件中，孩子的身體遭受重傷甚至死亡，對(duì)于其監(jiān)護(hù)人來(lái)說(shuō)已經(jīng)是一個(gè)重大的打擊。特別是在孩子受傷的情況下，對(duì)其監(jiān)護(hù)人判處刑期較長(zhǎng)的實(shí)刑的話，也不利于保障孩子的后續(xù)治療和起居照顧，無(wú)疑是雪上加霜。因此，建議法官在量刑時(shí)應(yīng)充分考慮案件的特殊性，慎重作出判決。

【事件經(jīng)過(guò)】

備受關(guān)注的山西汾西“8·24”傷害兒童案日前告破。警方現(xiàn)已查明，犯罪嫌疑人為受害男童郭某的伯母張*英，該犯罪嫌疑人已跳井自殺。

然而，這并不是近期發(fā)生的惟一一起傷害兒童事件。吉林長(zhǎng)春“3·04”盜車(chē)殺嬰案;6月21日，南京市22歲媽媽餓死女童案;7月18日，河南民警酒后摔童事件;7月23日，北京男子當(dāng)街摔死兩歲女童案件;哈爾濱出生56天的女?huà)塍w內(nèi)發(fā)現(xiàn)4根穿透內(nèi)臟的鋼針，而嫌疑人竟是女?huà)氲挠H生父親……這一起起接二連三發(fā)生的針對(duì)兒童的案件讓人觸目驚心。

這些侵害未成年人人身權(quán)益的案件發(fā)生后，社會(huì)也在反思未成年人的保護(hù)問(wèn)題。《未成年人保護(hù)法》是否完善?有沒(méi)有必要將“從重處罰侵害未成年人行為”寫(xiě)入《刑法》?司法保護(hù)未成年人是否要加大力度?未成年人受到人身傷害，作為監(jiān)護(hù)人的父母又該如何擔(dān)責(zé)呢?本期，本報(bào)律師團(tuán)隊(duì)將為你評(píng)析兩則相關(guān)案例。

案例1

母親忙家務(wù)8歲童天臺(tái)失足墜亡

明明(8歲)和亮亮(7歲)都是居住在廣州市天河區(qū)潭村出租屋的孩童，時(shí)常相約玩耍。2011年7月20日下午，亮亮又來(lái)找明明玩耍，明明的媽媽張女士正忙著做家務(wù)，沒(méi)有多想便應(yīng)允了，也沒(méi)有問(wèn)兩個(gè)小孩要到哪里去玩兒。兩人來(lái)到亮亮家后，發(fā)現(xiàn)亮亮的媽媽收衣服后沒(méi)有鎖上五樓天臺(tái)的門(mén)便出門(mén)買(mǎi)菜了。兩人興奮地跑上樓頂玩耍。沒(méi)想到，小明突然攀爬至平臺(tái)護(hù)欄外的飄臺(tái)處，失足墜樓，送醫(yī)院后搶救無(wú)效死亡。明明的媽媽遂將出租屋房東和亮亮的母親告上法庭。

經(jīng)法院查實(shí)，事發(fā)的出租屋樓頂所設(shè)置的護(hù)欄高度并未達(dá)到相關(guān)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患，出租屋房東未及時(shí)進(jìn)行修繕，且未盡到足夠的管理義務(wù)，應(yīng)對(duì)明明的死亡承擔(dān)一定責(zé)任。亮亮的母親作為監(jiān)護(hù)人，放任兒子與其他小孩登上天臺(tái)玩耍，且在使用出租屋天臺(tái)后，未將天臺(tái)門(mén)關(guān)閉，對(duì)天臺(tái)門(mén)的管理存在疏漏，致使兩小孩可自行登上天臺(tái)，最終導(dǎo)致意外事件的發(fā)生。

至于明明的母親，放任無(wú)民事行為能力的兒子脫離監(jiān)護(hù)自行外出，并且對(duì)其去向不予理會(huì)，嚴(yán)重忽視對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)，未盡到應(yīng)盡的監(jiān)護(hù)義務(wù)，因此，其也應(yīng)對(duì)明明的死亡承擔(dān)一定的責(zé)任。最終，法院根據(jù)各方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及與明明死亡后果之間的因果關(guān)系，酌情確定出租屋房東承擔(dān)40%的民事責(zé)任，亮亮母親承擔(dān)30%的民事責(zé)任，明明的母親自行承擔(dān)30%的民事責(zé)任。

案例2

父母忙看鋪3歲兒墜入水池溺亡

陳女士與丈夫在廣州市番禺區(qū)承租經(jīng)營(yíng)一商鋪，兩人育有3個(gè)孩子，本是其樂(lè)融融的五口之家。誰(shuí)知天有不測(cè)風(fēng)云。2011年7月4日下午，陳女士和丈夫把最小的兒子小良帶到了店鋪。期間，3歲零8個(gè)月的小良趁家人不留意溜出店外，穿過(guò)馬路走到對(duì)面的某公司宿舍大院的景觀魚(yú)池邊玩耍。

由于忙著做生意，大人們并未留意小良的行蹤，以為小良只是到了隔壁店鋪玩耍。直到幾分鐘后，陳女士發(fā)現(xiàn)孩子不見(jiàn)后馬上四處尋找。隨后，宿舍大院傳來(lái)“有小孩掉水里了”的呼叫聲，陳女士和丈夫聞?dòng)嵹s到，得到的卻是小良已溺水身亡的噩耗。傷心的陳女士和丈夫把宿舍大院所屬的企業(yè)和物業(yè)管理公司告上法庭。

法院審理后，最終酌情確定小良的父母承擔(dān)50%的民事責(zé)任，宿舍大院物業(yè)管理方承擔(dān)30%的民事責(zé)任，大院所屬公司承擔(dān)20%的民事責(zé)任。

專(zhuān)家說(shuō)法

中國(guó)海洋大學(xué)教育系講師、教育研究者胡*樂(lè)認(rèn)為，父母的法律責(zé)任越小，孩子越危險(xiǎn)，呼吁立法機(jī)關(guān)應(yīng)該采取行動(dòng)，讓監(jiān)護(hù)人切實(shí)承擔(dān)起對(duì)孩子的法律責(zé)任。他表示，按理說(shuō)，未成年孩子出事，如果其監(jiān)護(hù)人未盡到監(jiān)護(hù)的責(zé)任，那么監(jiān)護(hù)人就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但遺憾的是，目前我國(guó)法律尚未有這方面的明確規(guī)定，導(dǎo)致監(jiān)護(hù)人無(wú)需擔(dān)責(zé)，可以“逍遙法外”。

胡*樂(lè)指出，“我們應(yīng)該學(xué)習(xí)西方國(guó)家的做法，一旦監(jiān)護(hù)人疏于監(jiān)護(hù)兒童或者侵犯兒童的權(quán)利，就依法嚴(yán)懲監(jiān)護(hù)人，例如罰款、監(jiān)禁，甚至剝奪監(jiān)護(hù)資格。只有這樣，監(jiān)護(hù)人才能不敢掉以輕心，孩子的安全才能有更多、更好的保障。”

相關(guān)法規(guī)

監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人要承擔(dān)哪些責(zé)任

1、《民法通則》第18條監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益，除違背監(jiān)護(hù)人的利益外，不得處理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。

2、最高法關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則》若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)第10條

監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括：保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康，照顧被監(jiān)護(hù)人的生活，管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)，代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng)，對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育，在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，代理其進(jìn)行訴訟。

3、《未成年人保護(hù)法》第10條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。

禁止對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力，禁止虐待、遺棄未成年人，禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為，不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人。

4、《未成年人保護(hù)法》第11條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和行為習(xí)慣，以健康的思想、良好的品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆耍龑?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng)，預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)以及賭博、吸毒、賣(mài)淫等行為。

5、《未成年人保護(hù)法》第16條父母因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)。

6、《預(yù)防未成年人犯罪法》第19條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住。

7、《預(yù)防未成年人犯罪法》第20條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人不得放任不管，不得迫使其離家出走，放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)。