監護失責或承擔刑事責任

我國《民法通則》規定：“監護人不履行監護職責或者侵害被監護人的合法權益的，應當承擔責任;給被監護人造成財產損失的，應當賠償損失。人民法院可以根據有關人員或者有關單位的申請，撤銷監護人的資格。”

但是以上規定只是對監護內容的一些概括性規定，目前在司法實踐中往往只能根據上述規定的精神，結合被監護人的實際情況及具體案情，由法官根據生活常識來界定監護人的監護職責，以判斷監護人是否盡到監護職責。

如果監護人因為嚴重過失，造成未成年人嚴重傷害或者死亡的，還有可能被追究刑事責任，涉及的罪名可能會包括過失致人死亡罪、過失致人重傷罪等。而這類案件處理起來比較棘手，主要是法官對于“情”和“理”的考量需要更加慎重。這種案件中，孩子的身體遭受重傷甚至死亡，對于其監護人來說已經是一個重大的打擊。特別是在孩子受傷的情況下，對其監護人判處刑期較長的實刑的話，也不利于保障孩子的后續治療和起居照顧，無疑是雪上加霜。因此，建議法官在量刑時應充分考慮案件的特殊性，慎重作出判決。

【事件經過】

備受關注的山西汾西“8·24”傷害兒童案日前告破。警方現已查明，犯罪嫌疑人為受害男童郭某的伯母張*英，該犯罪嫌疑人已跳井自殺。

然而，這并不是近期發生的惟一一起傷害兒童事件。吉林長春“3·04”盜車殺嬰案;6月21日，南京市22歲媽媽餓死女童案;7月18日，河南民警酒后摔童事件;7月23日，北京男子當街摔死兩歲女童案件;哈爾濱出生56天的女嬰體內發現4根穿透內臟的鋼針，而嫌疑人竟是女嬰的親生父親……這一起起接二連三發生的針對兒童的案件讓人觸目驚心。

這些侵害未成年人人身權益的案件發生后，社會也在反思未成年人的保護問題。《未成年人保護法》是否完善?有沒有必要將“從重處罰侵害未成年人行為”寫入《刑法》?司法保護未成年人是否要加大力度?未成年人受到人身傷害，作為監護人的父母又該如何擔責呢?本期，本報律師團隊將為你評析兩則相關案例。

案例1

母親忙家務8歲童天臺失足墜亡

明明(8歲)和亮亮(7歲)都是居住在廣州市天河區潭村出租屋的孩童，時常相約玩耍。2011年7月20日下午，亮亮又來找明明玩耍，明明的媽媽張女士正忙著做家務，沒有多想便應允了，也沒有問兩個小孩要到哪里去玩兒。兩人來到亮亮家后，發現亮亮的媽媽收衣服后沒有鎖上五樓天臺的門便出門買菜了。兩人興奮地跑上樓頂玩耍。沒想到，小明突然攀爬至平臺護欄外的飄臺處，失足墜樓，送醫院后搶救無效死亡。明明的媽媽遂將出租屋房東和亮亮的母親告上法庭。

經法院查實，事發的出租屋樓頂所設置的護欄高度并未達到相關規定的最低標準，存在安全隱患，出租屋房東未及時進行修繕，且未盡到足夠的管理義務，應對明明的死亡承擔一定責任。亮亮的母親作為監護人，放任兒子與其他小孩登上天臺玩耍，且在使用出租屋天臺后，未將天臺門關閉，對天臺門的管理存在疏漏，致使兩小孩可自行登上天臺，最終導致意外事件的發生。

至于明明的母親，放任無民事行為能力的兒子脫離監護自行外出，并且對其去向不予理會，嚴重忽視對孩子的監護，未盡到應盡的監護義務，因此，其也應對明明的死亡承擔一定的責任。最終，法院根據各方當事人的過錯程度以及與明明死亡后果之間的因果關系，酌情確定出租屋房東承擔40%的民事責任，亮亮母親承擔30%的民事責任，明明的母親自行承擔30%的民事責任。

案例2

父母忙看鋪3歲兒墜入水池溺亡

陳女士與丈夫在廣州市番禺區承租經營一商鋪，兩人育有3個孩子，本是其樂融融的五口之家。誰知天有不測風云。2011年7月4日下午，陳女士和丈夫把最小的兒子小良帶到了店鋪。期間，3歲零8個月的小良趁家人不留意溜出店外，穿過馬路走到對面的某公司宿舍大院的景觀魚池邊玩耍。

由于忙著做生意，大人們并未留意小良的行蹤，以為小良只是到了隔壁店鋪玩耍。直到幾分鐘后，陳女士發現孩子不見后馬上四處尋找。隨后，宿舍大院傳來“有小孩掉水里了”的呼叫聲，陳女士和丈夫聞訊趕到，得到的卻是小良已溺水身亡的噩耗。傷心的陳女士和丈夫把宿舍大院所屬的企業和物業管理公司告上法庭。

法院審理后，最終酌情確定小良的父母承擔50%的民事責任，宿舍大院物業管理方承擔30%的民事責任，大院所屬公司承擔20%的民事責任。

專家說法

中國海洋大學教育系講師、教育研究者胡*樂認為，父母的法律責任越小，孩子越危險，呼吁立法機關應該采取行動，讓監護人切實承擔起對孩子的法律責任。他表示，按理說，未成年孩子出事，如果其監護人未盡到監護的責任，那么監護人就應該承擔相應的法律責任。但遺憾的是，目前我國法律尚未有這方面的明確規定，導致監護人無需擔責，可以“逍遙法外”。

胡*樂指出，“我們應該學習西方國家的做法，一旦監護人疏于監護兒童或者侵犯兒童的權利，就依法嚴懲監護人，例如罰款、監禁，甚至剝奪監護資格。只有這樣，監護人才能不敢掉以輕心，孩子的安全才能有更多、更好的保障。”

相關法規

監護人對未成年人要承擔哪些責任

1、《民法通則》第18條監護人應當履行監護職責，保護被監護人的人身、財產及其他合法權益，除違背監護人的利益外，不得處理被監護人的財產。

2、最高法關于貫徹執行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)第10條

監護人的監護職責包括：保護被監護人的身體健康，照顧被監護人的生活，管理和保護被監護人的財產，代理被監護人進行民事活動，對被監護人進行管理和教育，在被監護人合法權益受到侵害或者與人發生爭議時，代理其進行訴訟。

3、《未成年人保護法》第10條父母或者其他監護人應當創造良好、和睦的家庭環境，依法履行對未成年人的監護職責和撫養義務。

禁止對未成年人實施家庭暴力，禁止虐待、遺棄未成年人，禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為，不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人。

4、《未成年人保護法》第11條父母或者其他監護人應當關注未成年人的生理、心理狀況和行為習慣，以健康的思想、良好的品行和適當的方法教育和影響未成年人，引導未成年人進行有益身心健康的活動，預防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網絡以及賭博、吸毒、賣淫等行為。

5、《未成年人保護法》第16條父母因外出務工或者其他原因不能履行對未成年人監護職責的，應當委托有監護能力的其他成年人代為監護。

6、《預防未成年人犯罪法》第19條未成年人的父母或者其他監護人，不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監護單獨居住。

7、《預防未成年人犯罪法》第20條未成年人的父母或者其他監護人對未成年人不得放任不管，不得迫使其離家出走，放棄監護職責。