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按照《行政許可法》的規(guī)定，政府在做出涉及重大公共利益的行政許可前，要組織行政許可聽證，征詢公共意見。同時，有利害關(guān)系的行政人員要主動申請回避，那么行政許可聽證回避原則是什么？行政許可聽證的程序包括哪些環(huán)節(jié)？現(xiàn)在律霸小編給大家介紹下。

一、在什么情況下需要組織聽證？

行政機(jī)關(guān)作出影響公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

二、行政許可聽證的程序是什么？

行政許可聽證程序按照行政許可法第四十八條規(guī)定，行政許可聽證按照下列程序進(jìn)行

（1）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人，必要時予以公告。

（2）聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。但對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的事項，聽證可以不公開進(jìn)行。

（3）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。

（4）舉行聽證時，審查該行政許可申請的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由，申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。

（5）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。

三、行政許可聽證回避有哪些情況？

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定該審查行政許可的工作人員以外的工作人員為聽證主持人;申請人或者利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與本行政許可事項有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。

回避系指行政機(jī)關(guān)的工作人員在行使職權(quán)過程中，因其與所處理的行政事務(wù)有利害關(guān)系，為保證實體處理結(jié)果和程序進(jìn)展的公正，依法暫停其職務(wù)的行使的制度。任何行政機(jī)關(guān)工作人員都是生活在社會中的，社會關(guān)系的復(fù)雜性使其行使職權(quán)過程中不可避免地與其所處理的行政事務(wù)存在一定利害關(guān)系的，尤其是公務(wù)員在其出生地或者長期在一個地方、一個崗位任職的情況下，這種情況更為常見。

從促進(jìn)行政行為公正的要求看，行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)與所處理的事務(wù)沒有任何利害關(guān)系，這樣才能保證處理結(jié)果的公正。但是，如果因行政機(jī)關(guān)工作人員與所處理的行政事務(wù)有任何非直接的利害關(guān)系都要回避，將嚴(yán)重影響行政效率。實際上，有些非直接的利害關(guān)系也不一定影響行政行為結(jié)果的公正性、行政程序的公正性。因此，本條規(guī)定，聽證主持人與行政許可事項有直接利害關(guān)系時，申請人、利害關(guān)系人可以要求其回避。

綜上所述，行政機(jī)關(guān)在舉行行政許可聽證時要提前通知各方，同時會選擇出一位行政許可聽證主持人。如果發(fā)現(xiàn)其與舉行的行政許可聽證有利害關(guān)系，申請人有權(quán)要求其進(jìn)行行政許可聽證回避，這樣做也是為了保證聽證過程公正公平。申請回避的方式有幾種，相關(guān)人員最好是主動回避。