公安機關人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定

第一章 總 則

第一條

為保障公安機關及其人民警察依法正確履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》和有關法律、法規(guī)，結合公安工作實際，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱執(zhí)法過錯是指公安機關人民警察在執(zhí)行職務中，故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執(zhí)法錯誤。

第三條

追究執(zhí)法過錯責任，應當遵循實事求是、有錯必糾、過錯與處罰相適應、教育與懲處相結合的原則。

第四條

在執(zhí)法過錯責任追究工作中，公安業(yè)務部門、法制、督察、人事等部門應當互相支持，積極配合。

第五條

對于及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正公安機關的執(zhí)法過錯有突出成績的單位和人民警察，應當給予表彰獎勵。

第二章 執(zhí)法過錯責任追究范圍和認定

第六條

公安機關人民警察在執(zhí)行職務中，有下列情形之一的，應當追究執(zhí)法過錯責任：

(一)違反法律規(guī)定，對應當立案或者撤銷的刑事、行政案件不予立案、撤銷，對不應當立案或者撤銷的案件予以立案、撤銷的;

(二)在辦案中弄虛作假、逼供、騙供、誘供、逼取證人證言的，或者因為在勘驗、檢查、鑒定中出現(xiàn)重大失誤、疏漏而造成案件錯誤處理的;

(三)因辦案人員的主觀過錯導致案件主要犯罪事實錯誤，檢察院不予批捕、不起訴或者人民法院判決無罪的;

(四)應當報捕而未報捕導致檢察院在審查批捕時增捕重大犯罪嫌疑人的;

(五)呈報勞動教養(yǎng)、少年收容教養(yǎng)、收容教育，因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤，審批機關或有關部門不予批準的;

(六)因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤或者嚴重違反法定程序，被人民法院、復議機關撤銷具體行政行為的;

(七)對沒有犯罪事實或者沒有證據(jù)證明有犯罪重大嫌疑的人，錯誤采取刑事拘留、取保候審、監(jiān)視居住等刑事強制措施，或者超過法定期限辦案情節(jié)嚴重的;

(八)違反法律規(guī)定，作出拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、沒收財物等行政處罰，或者采取勞動教養(yǎng)、少年收容教養(yǎng)、收容教育等限制人身自由措施的;

(九)違反法律規(guī)定，辦理保外就醫(yī)、所外執(zhí)行的;

(十)違反法律規(guī)定，對財產采取查封、扣押、凍結等強制措施，或者違反國家規(guī)定征收財物、收取費用的;

(十一)違反法律規(guī)定，使用警械、武器，情節(jié)惡劣或造成嚴重后果的;

(十二)違反法律規(guī)定，阻礙當事人行使申訴、控告、聽證、復議、訴訟和其他合法權利，情節(jié)惡劣或者造成嚴重后果的;

(十三)不履行辦案協(xié)作職責，或者阻礙異地公安機關依法辦案，情節(jié)惡劣或者造成嚴重后果的;

(十四)錯誤執(zhí)行或者拒不執(zhí)行發(fā)生法律效力的刑事、行政裁判、復議決定和其他糾正違法的決定、命令，造成嚴重后果的;

(十五)拒絕或者拖延履行法定職責造成嚴重后果的;

(十六)其他故意或者過失違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，應當予以追究的執(zhí)法過錯。

第七條

公安機關發(fā)生執(zhí)法過錯的，應當根據(jù)人民警察在辦案中各自承擔的職責，區(qū)分不同情況，分別追究案件審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責任人員的責任。

第八條

辦案人、審核人、審批人都有故意或過失造成執(zhí)法過錯的，應當分別承擔責任，其中審批人承擔主要責任。

第九條

審批人在審批時改變或者不采納辦案人、審核人的正確意見造成執(zhí)法過錯的，由審批人承擔全部責任。

第十條

違反規(guī)定的程序，擅自行使職權造成執(zhí)法過錯的，由直接責任人員承擔責任。

第十一條

因辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相，導致審批人錯誤審批造成執(zhí)法過錯的，由辦案人或者審核人承擔主要責任。

第十二條

因鑒定人提供虛假、錯誤鑒定結論造成執(zhí)法過錯的，由鑒定人承擔主要責任。

第十三條

下級公安機關按照規(guī)定向上級公安機關請示的案件，因上級公安機關批復、決定錯誤造成執(zhí)法過錯的，由上級公安機關有關責任人員承擔責任。

第十四條

具有下列情形之一，改變案件定性、處理的，不追究人民警察的責任：

(一)法律規(guī)定不明確或者有關司法解釋不一致的;

(二)因不能預見或無法抗拒的原因致使錯誤發(fā)生的;

(三)執(zhí)行上級命令的;

(四)按照辦案協(xié)作規(guī)定協(xié)助辦案的。

第三章 對執(zhí)法過錯責任人的處理

第十五條

對執(zhí)法過錯責任人員，應當根據(jù)其違法事實、情節(jié)、后果和責任程度分別追究行政責任、經(jīng)濟責任和刑事責任。

第十六條

對于發(fā)生執(zhí)法過錯的責任人員，應當依照有關規(guī)定，作出以下處理：

(一)辭退;

(二)限期調離公安機關;

(三)停止執(zhí)行職務;

(四)延期晉級、晉職;

(五)通報批評;

(六)取消評選先進的資格;

(七)離崗培訓;

(八)責令作出書面檢查;

(九)減發(fā)或者停發(fā)崗位津貼、獎金。

第十七條

執(zhí)法過錯責任人員有違法違紀行為，應當依照《中華人民共和國人民警察法》《國家公務員暫行條例》及公安機關有關規(guī)定給予處分。

第十八條

執(zhí)法過錯責任人員的行為已經(jīng)構成犯罪，應當追究刑事責任的，依法移交有關部門辦理。

第十九條

公安機關依法承擔國家賠償責任的案件，除依照以上規(guī)定追究執(zhí)法過錯責任外，還應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，向有關責任人員追償部分或者全部賠償費用。

第二十條

公安機關發(fā)生執(zhí)法過錯案件影響惡劣、后果嚴重的，除追究直接責任人員的責任外，還應當依照《公安機關追究領導責任暫行規(guī)定》，追究公安機關領導責任。

第二十一條

發(fā)生嚴重的執(zhí)法過錯或者多次發(fā)生執(zhí)法過錯的公安局、派出所和辦案單位，本年度不得評選為先進集體。

第二十二條

對執(zhí)法過錯責任人的處理情況應當作為公安機關人民警察考核、定級、晉職、晉升的重要依據(jù)，記入檔案。

第二十三條

凡具有下列情形之一的，可以從輕或者免予追究執(zhí)法過錯責任：

(一)由于輕微過失造成執(zhí)法過錯的;

(二)主動承認錯誤，并及時糾正的;

(三)執(zhí)法過錯發(fā)生后能夠配合有關部門工作，減少損失、挽回影響的;

(四)情節(jié)輕微、尚未造成嚴重后果的。

第二十四條 有下列情形之一的，應當從重追究執(zhí)法過錯責任：

(一)因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、蓄意報復、陷害等故意造成執(zhí)法過錯的;

(二)阻礙對執(zhí)法過錯責任進行追究的;

(三)對檢舉、控告、申訴人打擊報復的;

(四)連續(xù)多次發(fā)生執(zhí)法過錯的;

(五)情節(jié)惡劣、后果比較嚴重的。

第四章 執(zhí)法過錯責任追究的程序

第二十五條

追究執(zhí)法過錯責任，由發(fā)生執(zhí)法過錯的公安機關負責查處;上級公安機關認為有必要的，可以直接查處下級公安機關發(fā)生的執(zhí)法過錯案件。

第二十六條

公安法制部門負責執(zhí)法過錯案件的檢查和認定，并提出糾正意見。

公安業(yè)務部門對本部門發(fā)生的執(zhí)法過錯案件，應當主動檢查和糾正。

對于需要追究執(zhí)法過錯的紀律責任的，由法制部門或者業(yè)務部門提出處理意見報督察或者人事部門，由督察或者人事部門研究決定后，報公安機關行政首長審批。

第二十七條

被追究執(zhí)法過錯責任的人民警察不服追究執(zhí)法過錯責任決定的，可以向本級或者上級公安機關申訴;接受申訴的公安機關應當在三十日內作出答復。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照有關規(guī)定辦理。

第五章 附 則

第二十八條

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳局可以根據(jù)本規(guī)定，結合本地實際制定實施辦法。

第二十九條 本規(guī)定由公安部法制局負責解釋。

第三十條 本規(guī)定自頒布之日起實施。

人民警察作為執(zhí)法主體，手握著國家的法律武器，一定要從嚴治警、規(guī)范執(zhí)法，嚴格認真的履行自己的職責，不能知法犯法，在辦案的過程中出現(xiàn)違法的行為，而我們老百姓在遇到民警辦案過程時，懷疑其有辦案程序違法，不了解民警辦案程序違法追什么責，可以將詳細情況記錄下來，咨詢律霸律師。