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我國(guó)憲法性法律主要有哪些

來源: 律霸小編整理 · 2025-06-24 · 775人看過

憲法性法律看似離我們的生活比較遙遠(yuǎn),但有時(shí)反而大家心中感覺不是特別重要的事情就已經(jīng)觸犯了我國(guó)的憲法性法律。比如說侮辱國(guó)旗實(shí)際上是違反了我國(guó)國(guó)旗法當(dāng)中的某些規(guī)定,而國(guó)旗法就是屬于我國(guó)典型的憲法性法律。同時(shí)我國(guó)憲法性法律其實(shí)還包括少數(shù)民族的自治法以及選舉法等。

一、我國(guó)憲法性法律主要有哪些?

憲法性法律一般是指有憲法規(guī)范存在其中,但形式上又不具備最高法律效力以及嚴(yán)格制定和修改程序的法律文件。在我國(guó),選舉法、國(guó)旗法、集會(huì)游行示威法、民族區(qū)域自治法、香港特別行政區(qū)基本法等等都是憲法性法律。

憲法性法律有三個(gè)特點(diǎn):它是由國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的法律文件,不同于憲法慣例;它規(guī)定的內(nèi)容是國(guó)家根本問題,但不是根本問題的全部,只是某一個(gè)或某一方面的根本問題;最后,它的法律效力低于憲法,其制定程序與憲法以外的其它法律相同,沒有特別要求。

憲法性法律是法律而不是憲法,它們與其它法律一樣都是對(duì)憲法的“規(guī)則化”,但又與其它法律明顯不同:憲法性法律是“憲法”法,是“國(guó)家”法,是“權(quán)力”法和“權(quán)利”法。它們通過將憲法內(nèi)容具體化、程序化來保障憲法。在成文憲法的國(guó)家,憲法性法律起到對(duì)憲法典的補(bǔ)充作用。而在不成文憲法的國(guó)家,憲法性法律是不成文憲法結(jié)構(gòu)中的成文形式,具有重要意義,它是絕大多數(shù)憲法規(guī)范、憲法原則、憲法指導(dǎo)思想的載體。憲法性法律有兩種:一種是帶有憲法內(nèi)容的普通法律,如選舉法、國(guó)家機(jī)關(guān)組織法等;另一種則是帶有憲法內(nèi)容而經(jīng)國(guó)家立法機(jī)關(guān)依法賦予其法律效力或重新進(jìn)行法律解釋的某些政治性文件或國(guó)際協(xié)議、地區(qū)性盟約等。

二、憲法性法律的作用

1、有助于確立憲法的地位

憲法需要被眾多部門法細(xì)化,同時(shí)也要防范這些部門法對(duì)憲法的歪曲和異化,這樣才能保持法律體系的統(tǒng)一和諧。而法律是否與憲法統(tǒng)一和諧,需要對(duì)憲法和法律加以解釋,如果確定有不統(tǒng)一不和諧的情況,必須予以糾正。而憲法僅憑它的原則規(guī)定是難以做到這一點(diǎn)的,沒有解釋法、違憲審查法等憲法性法律作后盾,憲法就沒有威嚴(yán)。如果子法胡作非為,違憲審查法就是具體的懲罰工具,沒有這種憲法性法律,憲法對(duì)違憲的法律就束手無策,就難以保障法律家族內(nèi)的基本秩序。因此,憲法性法律的存在有助于追究違憲責(zé)任,實(shí)現(xiàn)憲法制裁,從而保障憲法的尊嚴(yán)。

2、有助于國(guó)家政治制度的民主化

憲法是關(guān)于民主政治的法律,是民主政治制度化的原則性規(guī)定,憲法性法律是國(guó)家民主制度的具體化、程序化,是國(guó)家民主制度進(jìn)入具體操作階段的規(guī)則性規(guī)定。與其它許多法律是關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度、文化制度、社會(huì)制度的規(guī)定不同,憲法性法律是關(guān)于國(guó)家政治制度的規(guī)定。政治制度固然是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的,是不能脫離文化和社會(huì)生活影響的,但它一經(jīng)建立就反過來對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)生巨大的反作用,政治權(quán)力的運(yùn)作秩序如果缺乏合理性,它們就會(huì)嚴(yán)重干擾經(jīng)濟(jì)秩序、文化秩序和社會(huì)秩序,政治領(lǐng)域中若權(quán)力混亂、權(quán)力失控、權(quán)力腐敗,就會(huì)嚴(yán)重阻礙社會(huì)其它一切方面的發(fā)展。沒有一個(gè)完善的政治制度,經(jīng)濟(jì)制度、文化制度、社會(huì)制度就會(huì)失去保障,這些制度難以自我保護(hù)的特點(diǎn)使它們需要政治制度的保駕護(hù)航,需要國(guó)家權(quán)力的呵護(hù)和規(guī)范。另一方面,憲法性法律固然是關(guān)于國(guó)家政治制度的法律,但只有政治制度的民主化才需要這樣一批法律,每一個(gè)國(guó)家都有政治制度,但其政治制度不一定都是民主化的,不民主的政治制度通常不需要憲法,民主制度不健全的國(guó)家通常有憲法,但沒有憲法性法律或者憲法性法律殘缺不全。人民的參政議政的形式主要是靠代議制來實(shí)現(xiàn)的(雖然還有其它途徑),代議制的第一步就是選舉,第二步就是議會(huì)掌權(quán),而選舉法和議會(huì)權(quán)力的相關(guān)法都是憲法性法律。在民主國(guó)家,議會(huì)的地位是其它國(guó)家機(jī)構(gòu)所不能比擬的,它是真正由人民選舉的機(jī)構(gòu),直接依據(jù)憲法接受人民委托行使國(guó)家權(quán)力,組建其它國(guó)家機(jī)關(guān)并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。在各國(guó)的政治體制中體現(xiàn)民主的主要機(jī)構(gòu)是議會(huì)而不是政府和法院,一個(gè)國(guó)家若議會(huì)沒有權(quán)力或權(quán)力不能充分行使,則這個(gè)國(guó)家的民主制度很難說是健全的,因此一批憲法性法律的存在將有助于保障議會(huì)的地位,否則議會(huì)就會(huì)因?yàn)闆]有操作規(guī)則不能行使權(quán)力而失職、無為,或者因?yàn)闆]有操作規(guī)則隨意行使權(quán)力而越權(quán)、濫權(quán)。

3、有助于公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)

雖然選舉權(quán)與被選舉資格通常是由憲法確定的,但選舉機(jī)構(gòu)和選區(qū)界限往往不是,后者是由立法機(jī)關(guān)通過法律來處理的,這種具體規(guī)定選舉操作程序的法律才是公民實(shí)現(xiàn)選舉權(quán)的關(guān)鍵。除了選舉權(quán)外,人民防止國(guó)家權(quán)力侵犯自己的私權(quán)利從而對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行直接監(jiān)督的主要途徑是以言論表達(dá)、新聞報(bào)道、集會(huì)游行示威的方式實(shí)現(xiàn)的,這些權(quán)利寫在憲法里,但具體的操作程序在憲法性法律中,主要表現(xiàn)為集會(huì)游行示威法,結(jié)社法,新聞法,出版法等等。如果對(duì)這些問題只有憲法的原則性規(guī)定而沒有相應(yīng)的憲法性法律做規(guī)則性的規(guī)定,這些權(quán)利就僅僅只具有宣言的性質(zhì)而無法實(shí)現(xiàn),人民不僅需要“看”到權(quán)利的美麗光環(huán),而且要“用”這道光環(huán)來護(hù)衛(wèi)自己。但是,即便這些權(quán)利法律化了,權(quán)利也未必能夠?qū)崿F(xiàn),法律的實(shí)施是一個(gè)復(fù)雜的問題,它不是立法的必然延伸,但二者間也并非完全沒有關(guān)聯(lián)。如果連憲法權(quán)利的法律化都不能保證,那權(quán)利的實(shí)現(xiàn)是難以想象的。權(quán)利寫進(jìn)憲法與權(quán)利在生活中實(shí)現(xiàn)這中間確實(shí)有許多許多環(huán)節(jié),它是一個(gè)系統(tǒng)工程,權(quán)利載入憲法是第一步,將其法律化是第二步,之后還有第三步、第四步……憲法性法律作為權(quán)利的程序法就是在實(shí)施那第二步(是第二步中的一部分,其它憲法權(quán)利還需要其它法律加以具體化),我們不能說這一步比其它幾步更重要,但它通常是它們的前提。

由此得知,我國(guó)憲法性法律并不是特別的多,但是小編相信類似于國(guó)旗法,民族自治法,香港澳門特別行政區(qū)基本法等都是大家在生活中有可能聽說過的。但是我們一般的民事糾紛和犯罪活動(dòng)根本就用不到這些律來處理,應(yīng)該說,憲法性法律本意上是為了能夠幫助于國(guó)家政治制度很好的實(shí)現(xiàn)民主化。



2020全國(guó)兩會(huì)憲法修改的內(nèi)容是什么?

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國(guó)外修改憲法對(duì)世界可能有哪些影響?

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寧秀剛

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江蘇登壹律師事務(wù)所

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寧秀剛律師畢業(yè)于北京大學(xué)法學(xué)院,法學(xué)學(xué)士、碩士學(xué)位,2009年獲國(guó)家司法部頒發(fā)的法律職業(yè)資格證書,擅長(zhǎng)刑事和民商事糾紛的處理,尤其擅長(zhǎng)死刑犯罪辯護(hù)、職務(wù)犯罪辯護(hù)、經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)以及不滿18周歲未成年人的聚眾斗毆、尋釁滋事、搶劫、強(qiáng)奸、盜竊等罪名辯護(hù),以及政府合作房地產(chǎn)建設(shè)工程PPP等項(xiàng)目糾紛的處理,在省市級(jí)報(bào)刊等發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇,是全國(guó)注冊(cè)律師、中華律師協(xié)會(huì)會(huì)員,現(xiàn)任江蘇登壹律師事務(wù)所副主任。

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