從國際經驗來看,各國近年來紛紛放松對養老基金投資組合的限制,養老基金國外證券投資的比重有增大的趨勢。可看出,除了加拿大養老基金外國債券投資的比重與1999年持平外,其他幾個發達國家養老基金外國股票和債券的投資比重都會上升。發展中國家和新興市場經濟國家的情況也類似。20世紀90年代中期,拉美、東歐幾個進行養老保險體制改革的國家還未出現養老基金的國外投資;而到2000年,智利、哥倫比亞、秘魯等國家養老基金國外證券投資占各自證券總投資的比重已分別達到11%、23%和7%.
當然,盡管與過去相比,各國養老基金國外投資的比重有了較大幅度的上升,但國內投資仍居絕對主導地位。這不只是因為嚴格的國外投資限制,事實上,不少國家養老基金國外投資的比重都遠未達到制度規定的上限。例如,1994年,丹麥、德國、日本和瑞士養老基金國外投資的比重分別低于規定上限13、14、23和21個百分點。即使在一些國外投資限制較嚴的發展中國家和經濟轉軌國家,也存在類似現象。2000年智利、秘魯和匈牙利養老基金實際國外證券投資比重至少低于規定上限5個、3個和8個百分點。
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