一、偷稅漏稅稅務(wù)局不作為怎么辦?

偷稅漏稅稅務(wù)局不作為可以向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報(bào)，或者向紀(jì)檢部門(mén)舉報(bào)相關(guān)人員。行政“不作為”表現(xiàn)形式大致有拒絕履行、不予答復(fù)、拖 延履行，它與行政中“亂作為”一樣，都將可能侵犯或損害行政相對(duì)人的合法權(quán)益。行政不作為違法必須以行政主體具有法定義務(wù)為前提。這種法定義務(wù)是法律上的行政作為義務(wù)，不是其他義務(wù)。

二、司法解釋

1、首先要先確定行政不“不作為”行為：

行政“不作為”表現(xiàn)形式大致有拒絕履行、不予答復(fù)、拖 延履行，它與行政中“亂作為”一樣，都將可能侵犯或損害行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

首先，行政不作為違法必須以行政主體具有法定義務(wù)為前提。這種法定義務(wù)是法律上的行政作為義務(wù)，不是其他義務(wù)。

行政作為的義務(wù)來(lái)源于法律的明確規(guī)定，根據(jù)中國(guó)的行政組織法，各行政機(jī)關(guān)都有法定職責(zé)，同時(shí)，也有要求行政機(jī)關(guān)在履行法定職責(zé)時(shí)遵守法定程序的義務(wù)。在實(shí)體上的行政義務(wù)，主要是要求行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人應(yīng)盡到保護(hù)的職責(zé);

在程序上的義務(wù)，由于中國(guó)行政程序法典尚未出臺(tái)，行政程序的法定義務(wù)主要散見(jiàn)于各單行法律、行政法規(guī)及行政規(guī)章中，如行政處罰法中規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰過(guò)程中的表明身份的義務(wù)，告知的義務(wù)，聽(tīng)取申辯和陳述的義務(wù)等。

其次，行政不作為違法以行政主體沒(méi)有履行法定作為義務(wù)為必要條件。行政主體的不履行法定義務(wù)表現(xiàn)為，行政主體沒(méi)有作出任何意思表示，或不予接受、遲延辦理。

如在公民、法人或者其他組織面臨人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)遭受侵害時(shí)，具有相應(yīng)法定職責(zé)的行政機(jī)關(guān)予以拒絕或不予答復(fù)。

再如行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)方提出的保護(hù)人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)明確表示不履行或雖然未明確表示不履行但超過(guò)法定期限仍不履行，即在法定期限內(nèi)，既不表示履行也不表示不履行。

這里的“不履行”不是行政主體意志以外的原因，而是有履行能力卻故意未履行、延遲履行。

2、訴訟時(shí)效和訴訟請(qǐng)求

不作為訴訟與一般訴訟不同的地方在于我們并不知道什么時(shí)候才能去訴訟，更不知道應(yīng)該訴訟的內(nèi)容。

(1)如果行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行而沒(méi)有履行而導(dǎo)致當(dāng)事人利益受到損害時(shí)，公民可以在任意時(shí)間內(nèi)提起訴訟，但是最長(zhǎng)不能超過(guò)自知道行政機(jī)關(guān)不作為之日起兩年內(nèi)請(qǐng)求，否則將會(huì)錯(cuò)過(guò)維護(hù)權(quán)利的最佳時(shí)機(jī)。

(2)根據(jù)法律規(guī)定，公民在提出申請(qǐng)事項(xiàng)時(shí)，行政機(jī)關(guān)即使不批準(zhǔn)也要給其書(shū)面答復(fù)。因此，如果公民在法定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有受到行政機(jī)關(guān)的任何回應(yīng)，當(dāng)事人可以先向行政機(jī)關(guān)詢問(wèn)情況，仍不予答復(fù)則可以在期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)提起訴訟。

(3)當(dāng)事人在提起訴訟后，可以請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)履行職能，需要提出申請(qǐng)的公民可以補(bǔ)充資料后再次申請(qǐng)。但如果當(dāng)事人已經(jīng)沒(méi)有履行的需要，則可請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)賠償當(dāng)事人因不作為而遭受到的財(cái)產(chǎn)損失。

稅務(wù)局作為政府的行政機(jī)關(guān)，需要對(duì)偷漏稅行為的公司企業(yè)作出行政處罰，以維護(hù)法律的公平正義。如果當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)不履行相關(guān)責(zé)任，不對(duì)偷稅漏稅行為進(jìn)行管理和處罰，可以向上級(jí)機(jī)關(guān)舉報(bào)。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)稅務(wù)局不作為的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)確實(shí)存在違法情況的相關(guān)當(dāng)事人作出處理。

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