一、林業(yè)行政強(qiáng)制執(zhí)行有哪些內(nèi)容?
林業(yè)主管部門有權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行的有兩種類型
(一)是直接強(qiáng)制執(zhí)行。《行政處罰法》51條第2款規(guī)定:“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:……根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款”。這種情況只適用于特定林業(yè)行政案件。
(二)是間接強(qiáng)制執(zhí)行。包括:
(1)執(zhí)行罰。《行政處罰法》第51條第1款規(guī)定:“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款”。
(2)代履行。《森林法》第39條第3款規(guī)定:“拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付”。
(3)特別指出,在《森林法》《森林法實(shí)施條例》中,對(duì)責(zé)令限期恢復(fù)原狀的處罰,并無任何條款規(guī)定應(yīng)由或者可由林業(yè)主管部門代為履行。
(4)除直接強(qiáng)制執(zhí)行外,所有間接強(qiáng)制執(zhí)行的最終執(zhí)行,仍然依賴于人民法院。即無論是執(zhí)行罰所加處的罰款,還是代履行的費(fèi)用,都需要申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,除非當(dāng)事人自覺繳納。
(三)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列程序展開:
(1)根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第53條有關(guān)“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”的規(guī)定,林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。
(2)林業(yè)主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)10日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
(3)林業(yè)主管部門向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書、林業(yè)行政處罰決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù),當(dāng)事人的意見及林業(yè)主管部門催告情況;申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人簽名,加蓋林業(yè)主管部門的印章,并注明日期。
二、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行需要的材料如下:
(2)、案件主辦人出具的法律文書生效證明(二審的,應(yīng)提交終審判決書、裁定書、調(diào)解書的送達(dá)回證復(fù)印件)。
(3)、申請(qǐng)人的身份證件;申請(qǐng)人是法人或其他組織的,還需要法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明,以及授權(quán)委托書。
(4)、有的法院可能還會(huì)要求申請(qǐng)人填寫被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索或狀況情況表
綜上所述,被執(zhí)行人在林業(yè)部門處罰決定下達(dá)3個(gè)月內(nèi)沒有履行處罰的,林業(yè)部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人,催告當(dāng)事人10日內(nèi)仍然沒有履行決定的,林業(yè)部門可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)提交生效的判決書,法律文書證明,申請(qǐng)人身份證明,填寫被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況,
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