涉外民事訴訟的管轄權

一、什么是涉外民事訴訟管轄？及其原則

涉外民事訴訟管轄是指我國人民法院對一定范圍涉外民事案件的審判權限和各級各類人民法院受理第一審涉外民事案件的分工權限。

相關原則：

1、訴訟與法院所在地實際聯系的原則。凡是訴訟與我國法院所在地存在一定實際聯系的，我國人民法院都有管轄權。

2、尊重當事人的原則。無論當事人一方是否為中國公民、法人和其他組織，在不違反級別管轄和專屬管轄的前提下，都可以選擇與爭議有實際聯系地點的法院管轄。

3、維護國家主權原則。司法管轄權是國家主權的重要組成部分，對涉外民事訴訟案件行使專屬管轄權，充分體現了維護國家主權的原則。

二、關于涉外民事訴訟管轄的相關規定

1.普通地域管轄。

我國民事訴訟法與大多數國家一樣，也是以被告住所地為普通管轄的依據，即采用原告就被告的原則，凡是涉外民事案件中的被告住所地在我國，我國法院就有管轄權。如果被告的住所地與經常居住地不一致，只要其經常居住地在我國領域內，我國法院也有管轄權。以上被告包括自然人、法人和其他組織。

自然人的住所地指戶籍所在地，經常居住地指公民離開其住所至起訴時連續居住1年以上的地方。法人的住所地指法人的主要營業地或者主要辦事機構所在地。但對于不在我國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟，則可以由原告住所地或經常居住地的我國法院管轄。

2.特別地域管轄。

對于在我國領域內沒有住所的被告提起的有關合同或財產權益糾紛，如果合同在我國領域內簽訂或履行，或訴訟標的物在我國領域內，或被告在我國有可供扣押的財產，或被告在我國領域內設有代表機構，則合同簽訂地、合同履行地、標的物所在地、可供扣押的財產所在地、侵權行為地或代表機構所在地法院均可以行使管轄權。另外，民事訴訟法第23條至第35條有關國內特別地域管轄的規定可類推適用于涉外民事案件。

3.專屬管轄。

我國民事訴訟法對專屬管轄的規定有：

(1)因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄；

(2)因港口作業中發生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；

(3)因繼承遺產糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時的住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄；

(4)因在我國履行的中外合資經營企業合同、中外合作經營企業合同、中外合作勘探開發自然資源合同發生的糾紛提起的訴訟，我國法院有專屬管轄權。

根據最高人民法院《關于適用(中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》的相關規定，屬于中華人民共和國人民法院專屬管轄的案件，當事人不得用書面協議選擇其他國家法院管轄。但協議選擇仲裁裁決的除外。因此，在我國，如果當事人選擇以訴訟的方式解決爭議，則當事人不得以書面協議排除我國法院的專屬管轄權，但如果當事人選擇以仲裁的方式解決爭議，則其仲裁協議具有排除我國法院專屬管轄權的法律效力。

4.協議管轄。我國民事訴訟法明確承認協議管轄，即合同或其他財產權益糾紛的當事人可以書面協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯系的地點的法院管轄，但不得違反我國民事訴訟法對級別管轄和專屬管轄的規定。

5.遵守國際條約的規定。目前我國參加的涉及管轄權的條約主要有：《統一國際航空運輸某些規則的公約》和《國際油污損害民事責任公約》等。如果我國法律規定與公約的規定有不同的，除我國聲明保留的條款外，應優先適用公約的規定。

6.關于涉外民商事案件的集中管轄。為了提高涉外審判質量，最高人民法院于2001年12月25日發布了《關于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規定》，采取了“集中管轄”或者“優化案件管轄”、“優化司法資源的配置”的方法，將以往分散由各基層人民法院、中級人民法院管轄的涉外民商事案件，集中由少數收案較多、審判力量較強的中級人民法院和基層人民法院管轄。該規定主要內容如下：

(1)第一審涉外民商事案件由下列人民法院管轄：國務院批準設立的經濟技術開發區人民法院；省會、自治區首府、直轄市所在地的中級人民法院；經濟特區、計劃單列市中級人民法院；最高人民法院指定的其他中級人民法院；高級人民法院。前述中級人民法院的區域管轄范圍由所在地的高級人民法院確定。

(2)對國務院批準設立的經濟技術開發區人民法院所作的第一審判決、裁定不服的，其第二審由所在地中級人民法院管轄。

(3)該規定適用于下列案件：涉外合同和侵權糾紛案件；信用證糾紛案件；申請撤銷、承認與強制執行國際仲裁裁決的案件；審查有關涉外民商事仲裁條款效力的案件；申請承認和強制執行外國法院民商事判決、裁定的案件。

(4)發生在與外國接壤的邊境省份的邊境貿易糾紛案件，涉外房地產案件和涉外知識產權案件，不適用該規定。

(5)涉及香港、澳門特別行政區和臺灣地區當事人的民商事糾紛案件的管轄，參照該規定處理。

(6)高級人民法院應當對涉外民商事案件的管轄實施監督，凡越權受理涉外民商事案件的，應當通知或者裁定將案件移送有管轄權的人民法院審理。

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