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寧波
中央企業的地位和作用的爭議
上世紀90年代中期，國有企業經營慘淡，2/3以上的國有企業處于虧損狀態，國企改革，對當時的政府來說，是“最為難啃的骨頭”。從1997年開始，為了實現國企三年脫困，國家除了要求在國企領域本身進行改革外，還出臺了多項配套措施來剝離國企的負擔。為了拯救國有企業，包括國家的注資、國際國內資本市場的融資、債轉股、中央儲備金、貼息貸款，國家花了2萬多個億——這在當時簡直是一個天文數字。2006年，央企實現利潤超過1萬億，這其中，利潤超過一百億元的央企有19家，另外有19家企業進入了財富雜志公布的500強，比2003年增加了10家。到2008年，在國有企業創造的利潤當中，央企占到80%。
在央企效益大為好轉、實力迅速膨脹的同時，來自于社會各界針對央企的質疑和非議也越來越多[2]：
1、央企對眾多關系國計民生的行業享有獨占、壟斷地位，得到國家政策的大力傾斜，這不僅限制了正常的市場競爭，更嚴重損害了消費者的利益。目前，中國石-油的國內原油產量占全國的57%，天然氣國內年產量占全國的80%，煉化產品占據了全國40%以上的市場份額，而中國移-動控制著4.57億戶的移動通訊——壟斷著十幾億百姓生活必需品，這被視為是很多央企每年賺取巨額利潤的原因所在。
2、央企的脫困，并非源于央企的管理水平有很大程度的提高，而是把老百姓的錢填進了國企的黑洞，由全民買的單，此外，資產資本化，這也被一些專家看作是央企這些年加速發展的秘密所在。
3、占有社會資源60%以上的國有單位，每年對GDP增長的貢獻不足30%，吸納的勞動力不到20%。而占有資源不到40%的非國有經濟，其創造的GDP增長近70%，吸納的勞動力更是在80%以上，由此可見，央企對社會所作的貢獻，與它們占有的社會資源、享受的各種政策優勢相比，并不相稱，相反，實際上央企利潤的80%以上來自中*油、中*化、中*油、中*通、中*動、中*信等不到10家壟斷企業，絕大多數國有企業要么經營困難，要么產能過剩，要么因為政策因素每年面臨大面積的政策性虧損局面，央企的整體競爭力和盈利能力并不強。
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