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政府股東的作用是什么？

來源: 律霸小編整理 · 2025-06-25 · 389人看過

一、政府股東的作用是什么？

國有企業的大股東是政府。國有企業由國家對其資本擁有所有權或者控制權，政府的意志和利益決定了國有企業的行為。國有企業是國民經濟發展的中堅力量，是中國特色社會主義的支柱。國有獨資公司，由國家單獨出資，由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責。地方政府若要投資，是以國資公司的名義進行，或是其他國有投資公司進行。國資公司經營管理國有資產。

國有企業作為一種生產經營組織形式，同時具有商業類和公益類的特點，其商業性體現為追求國有資產的保值和增值，其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標，起著調和國民經濟各個方面發展的作用。股東作為投資者享有所有者的分享收益、重大決策和選擇管理者等權利。推動經濟的發展效果。促進資金的橫向融通和經濟的橫向聯系，提高資源配置的總體效益。

二、股東的基本權利有哪些?

1、知情質詢權

《公司法》規定，有限責任公司股東有權查閱、復制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告;股份有限公司股東有權查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告，對公司的經營提出建議或者質詢。

2、決策表決權

股東有權參加(或委托代表參加)股東(大)會并根據股份比例或其他約定行使表決權、議事權。《公司法》還賦予對違規決議的請求撤銷權，規定：如果股東會或者股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者公司章程，或者決議內容違反公司章程的，股東可以自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。

3、收益權

股東有權依照法律、法規、公司章程規定獲取紅利，分取公司終止后，再分別支付清算費用、職工的工資、社會保險費用和法定補償金，繳納所欠稅款，清償公司債務后的剩余資產。

綜上所述，政府可以投資入股，參與公司經營，充當股東，在國有企業里面，最大的股東往往都是政府。這樣做有一定好處作用，可以保證政府對資源的優化配置，掌握關鍵領域，確保國家經濟安全。地方政府出資，應當通過當地的國資部門。

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