近幾年國家對于法治社會的建設的力度不斷加強，人們的法律知識也逐漸提高，但是遇到具體案件時，因為案件的復雜性自己無法做出準確判斷。尤其是企業(yè)改革這類對于人們生活有著重要影響的事，那么電業(yè)集體企業(yè)改制企業(yè)職工怎么維權(quán)呢?

一，電業(yè)集體企業(yè)改制職工如何維權(quán)的主要問題

1、員工身份置換

通俗點講，所謂員工身份置換就是通過給予一定的經(jīng)濟補償，將“鐵飯碗”變成勞動合同，打破職工對企業(yè)的依賴，解除國有企業(yè)對職工承擔的“無限責任”。《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關于進一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施意見的通知》(國辦發(fā)【2005】60號)規(guī)定，國有企業(yè)改制要切實維護職工的權(quán)益，實施改制前,原企業(yè)應當與投資者就職工安置費用、勞動關系接續(xù)等問題明確相關責任,并制訂職工安置方案。職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過,企業(yè)方可實施改制。職工安置方案必須及時向廣大職工群眾公布,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)的人員狀況及分流安置意見;職工勞動合同的變更、解除及重新簽訂辦法;解除勞動合同職工的經(jīng)濟補償金支付辦法;社會保險關系接續(xù);拖欠職工的工資等債務和企業(yè)欠繳的社會保險費處理辦法等。

實現(xiàn)企業(yè)員工身份置換，是企業(yè)市場化配置勞動力資源的基礎，是實現(xiàn)勞動力自由流動的前提，也是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、輕裝進入市場的重要條件。

2、買斷工齡

國有企業(yè)改革初期，“買斷工齡”成為眾多企業(yè)安置富余人員的一種辦法，即參照員工在企業(yè)的工作年限、工資水平、工作崗位等條件，結(jié)合企業(yè)的實際情況，經(jīng)企業(yè)與員工雙方協(xié)商，報有關部門批準，由企業(yè)一次性支付給員工一定數(shù)額的貨幣，從而解除企業(yè)和富余員工之間的勞動關系，把員工推向社會。時至今日，“買斷工齡”根本違反勞動法，1999 年國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、中國人民銀行《關于出售國有小型企業(yè)中若干問題意見的通知》也強調(diào)：“確保企業(yè)職工合法權(quán)益不受侵犯，出售方應在申請出售前征求職工對出售方案和職工安置方案的意見，任何部門和單位不得在企業(yè)出售中終止職工社會保險關系，不得借出售之機，違反國家有關規(guī)定對職工‘買斷工齡’或為職工辦理提前退休把職工推向社會。”

因此，國企改制過程中的職工安置必須嚴格貫徹《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，嚴禁推行或變相推行“買斷工齡”。對企業(yè)富余人員要依法解除勞動合同，并按照法定標準給予經(jīng)濟補償，切實維護職工的合法權(quán)益。

3、經(jīng)濟補償?shù)闹Ц斗绞?/strong>

實踐中存在的經(jīng)濟補償金支付方式主要有貨幣補償、股權(quán)補償和債券補償?shù)确绞健，F(xiàn)金支付方式是指在轉(zhuǎn)換企業(yè)員工身份時一次性以貨幣形式補償員工的支付方式;股權(quán)支付方式是指將企業(yè)應付給員工的補償金轉(zhuǎn)為職工對改制后企業(yè)所享有的股權(quán);債權(quán)支付方式是指將企業(yè)應付給職工的經(jīng)濟補償金轉(zhuǎn)化成職工對企業(yè)的債權(quán)，通過企業(yè)與職工簽訂合同進行償還。不同的支付方式有各自的利弊，選擇不同的支付方式?jīng)Q定了相應的利益調(diào)整方式，支付方式的選擇取決于職工意愿、企業(yè)的財務狀況、資本結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu)等。《關于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》第(十五)條“對分流進入改制為非國有法人控股企業(yè)的富余人員，原主體企業(yè)要依法與其解除勞動合同，并支付經(jīng)濟補償金。職工個人所得經(jīng)濟補償金，可在自愿的基礎上轉(zhuǎn)為改制企業(yè)的等價股權(quán)或債權(quán)。”

4、拖欠、欠繳費用的支付

《關于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》第(十三)條規(guī)定“改制企業(yè)對所欠原主體企業(yè)的債務，要制定出切實可行的還款計劃，按期償還;原主體企業(yè)要按規(guī)定妥善處理拖欠職工的集資款、工資、醫(yī)藥費和欠繳社會保險費等債務問題。”《關于進一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作的實施意見》(國辦發(fā)【2005】60號)第四條第(五)款規(guī)定“企業(yè)改制時,對經(jīng)確認的拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳社會保險費,原則上要一次性付清。”

二 、經(jīng)濟補償金的支付標準

根據(jù)勞動合同法九十七條的規(guī)定，本法施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止，依照本法第四十六條規(guī)定應當支付經(jīng)濟補償?shù)模?jīng)濟補償年限自本法施行之日起計算;本法施行前按照當時有關規(guī)定，用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)模凑债敃r有關規(guī)定執(zhí)行。因此經(jīng)濟補償金的計算涉及分段計算。

1、勞動合同法施行之前，對經(jīng)濟補償金的支付規(guī)定主要是勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)。用人單位解除勞動合同的，用人單位應根據(jù)勞動者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金，最多不超過十二個月。工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。其中經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除合同前十二個月的月平均工資。

2、勞動合同法施行以后，對經(jīng)濟補償金的支付規(guī)定主要是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》。按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算;不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。職工月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。

根據(jù)《勞動合同法實施條例》第二十七條“勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY按照勞動者應得工資計算，包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的，按照當?shù)刈畹凸べY標準計算。勞動者工作不滿12個月的，按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。”

3、工作年限按以下方式計算：

(1) 勞動合同法實施以前，工作時間不滿一年的，按照一年的標準進行補償(例如，工作0.3年的按1年計算，工作4.3年的按5年計算)。

(2)勞動合同法實施以后，工作時間不滿半年的，按照半年的標準進行補償(例如，工作0.3年的按半年計算，工作4.3年的按4.5年計算);六個月以上不滿一年的，按一年計算(例如，工作0.7年的按一年計算，工作4.7年的按5年計算)。

(3) 對從其他國有單位(包括國家機關、事業(yè)單位和國有企業(yè))調(diào)入本改制企業(yè)的職工，其在國有單位的工齡計入改制企業(yè)的工作年限。勞動和社會保障部、財政部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《關于印發(fā)國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動關系處理辦法的通知》(勞社部發(fā)[2003]23號)第一條第(五)款規(guī)定“企業(yè)解除勞動合同計發(fā)經(jīng)濟補償金，按照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)的規(guī)定，根據(jù)勞動者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金，工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。對從其他國有單位(包括國家機關、事業(yè)單位和國有企業(yè))調(diào)入本單位的職工，其在國有單位的工齡可計入本單位工作年限。”

三 、職工安置中各種費用的來源

1、改制企業(yè)償付職工經(jīng)濟補償金、拖欠職工工資、醫(yī)藥費及其它債務的資金從改制企業(yè)的國有資產(chǎn)中予以扣除，不足部分由改制企業(yè)的出資企業(yè)從出售改制企業(yè)的收入中優(yōu)先支付。

2、內(nèi)退職工享受內(nèi)退待遇所需費用，在改制企業(yè)的凈資產(chǎn)中提留，專款專用。

《關于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》國經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號)第八款、第九款、第十款：

(八)改制分流過程中涉及資產(chǎn)定價、損失核銷、產(chǎn)權(quán)變更等有關國有資本管理與財務處理的事項，按照財政部《企業(yè)公司制改建有關國有資本管理與財務處理的暫行規(guī)定》(財企〔2002〕313號)辦理。

(九)改制企業(yè)可用國有凈資產(chǎn)支付解除職工勞動關系的經(jīng)濟補償金等，由此造成的賬面國有資產(chǎn)減少，按規(guī)定程序報批后沖減國有資本。

(十)改制企業(yè)的國有凈資產(chǎn)按規(guī)定進行各項支付的不足部分，應由原主體企業(yè)予以補足;剩余部分可向改制企業(yè)的員工或外部投資者出售，也可采取租賃、入股或轉(zhuǎn)為債權(quán)等方式留在改制企業(yè)。已完成改制分流的單位，原主體企業(yè)要按規(guī)定及時辦理相關的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。”

財政部《企業(yè)公司制改建有關國有資本管理與財務處理的暫行規(guī)定》(財企〔2002〕313號)第十九條第一款：“在公司制改建過程中，企業(yè)依照國家有關規(guī)定支付解除勞動合同的職工的經(jīng)濟補償金，以及為移交社會保障機構(gòu)管理的職工一次性繳付的社會保險費，可從改建企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除或者以改建企業(yè)剝離資產(chǎn)的出售收入優(yōu)先支付。”

綜上所述，作為電業(yè)集體企業(yè)改制的職工，我們首先得結(jié)合自身遇到的問題依據(jù)法律來解決，對于職工職位的置換與經(jīng)濟補償?shù)戎饕獑栴}應該依據(jù)勞動合同法的相關規(guī)定來維護自己的權(quán)益，如果維權(quán)受限還可以向有關的司法機關求助，以法律形式維權(quán)。

集體企業(yè)改制為有限責任公司該怎么做？

集體企業(yè)改制職工安置

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