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如今的社會，企業(yè)頗多，許許多多的企業(yè)遍布世界各地。常常出現(xiàn)大魚吃小魚，小魚吃蝦米的情況，即出現(xiàn)并購重組現(xiàn)象。但是，并購重組也不是那么簡單，不是想并就能并，它存在一定的政策障礙。那么，并購重組中存在哪些政策障礙?

1、在國務(wù)院轉(zhuǎn)變政府職能的大背景下行政管制依然太多。有參與調(diào)研的企業(yè)透露，金融危機時期，曾有一筆極劃算但合同時間較短的跨國并購案報批，待到方案獲批時，已經(jīng)過去3個月，外方企業(yè)已經(jīng)熬過資金最緊張的時期，最終錯失良機。該企業(yè)建言，針對并購案應(yīng)降低現(xiàn)有的審批門檻，簡化審批流程。監(jiān)管機構(gòu)表示，雖然經(jīng)過多輪次取消和簡化并購重組行政許可,大大激發(fā)了市場的活力，但距離市場主體的期望仍有一定差距，當(dāng)前進一步加大改革力度放松管制的時機已經(jīng)成熟，目標(biāo)是“市場能自主決策的堅決要放”。

2、目前的串行審批方式時間成本較高，企業(yè)建議部委間并行或同步審批。一項并購案審批涉及各個部委，是不是以后可以在報給國資委的同時，也把方案遞交給證監(jiān)會、商務(wù)部等機構(gòu)?對于企業(yè)提出的這一問題，有參與調(diào)研的證監(jiān)會人士表示，各方均對這一問題有所認(rèn)識，正在醞釀解決方案，待各部門梳理修改相關(guān)規(guī)章制度后有望正式實施。

3、企業(yè)推進并購重組仍面臨著“雙跨難題”。盡管2010年國務(wù)院就已發(fā)布27號文促進企業(yè)兼并重組，但對于企業(yè)而言，實踐中仍面臨著“跨區(qū)域、跨所有制”并購難以推動的“雙跨”難題，有待各方合力破解。

4、對不少企業(yè)而言，推動并購重組的動力依然不強。對國企高管而言，擔(dān)憂企業(yè)合并后失去“帽子”和位置;

對民企而言，則“寧為雞頭不為鳳尾”，惜售心理較強。這些認(rèn)識上的障礙都影響了企業(yè)尋求并購重組機遇的積極性。

5、針對民企依然存在各種隱性行業(yè)準(zhǔn)入門檻。有企業(yè)人士表示，雖然沒有任何一個文件明說民營企業(yè)不能干，但無形的門檻卻無處不在，成為并購絆腳石。

6、金融支持力度依然不到位。有企業(yè)人士表示，眼下信貸政策中把并購貸款視同一般貸款，各家銀行并無積極性推進，一季度并購貸款余額占所有貸款的比重僅有0.4%。而從證券市場來看，無論是技術(shù)工具、定價手段，還是辦事程序和公司治理都需要大力改進。此外，我國并購基金等財務(wù)投資機構(gòu)發(fā)展尚不成熟，社會融資對并購重組的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

7、企業(yè)推進并購重組成本頗高。一方面并購后包括職工安置和環(huán)保等在內(nèi)的社會成本高企，審批程序較長，時間成本較高;另一方面企業(yè)還面臨著高額稅收門檻。有參與調(diào)研人士透露，一家大型央企曾希望梳理資產(chǎn)，但即使是不產(chǎn)生實際收益的資產(chǎn)劃撥，這一整合過程也至少需要繳納上百億元的稅收，讓企業(yè)望而止步。中介機構(gòu)指出，企業(yè)所得稅的特殊稅務(wù)處理條件過高，而個人所得稅則沒有特殊稅務(wù)處理政策，不能實現(xiàn)遞延納稅。

以上就是對“并購重組中存在哪些政策障礙?”的回答。社會生存就像滾雪球，不停的合并才會變得更強大。人如此，企業(yè)更是如此。然而事情總匯有曲折，存在大大小小的障礙。如果對并購重組有更深層次的疑問，更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸莆田律師。

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