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寧波
交易商協會立規債券承銷擬設進退機制
權威人士表示，交易商協會就建立承銷業務進入和退出機制等問題多次與銀行間市場成員溝通、研究，人民銀行也多次要求交易商協會在行業自律管理框架內建立相應的市場化承銷業務管理機制。
在此前的相關規定中，具有承銷資格的主要是中資金融機構和部分創新性試點券商，而主承銷業務資格則被中資商業銀行壟斷，券商類機構只有中-信和中-金具有聯合主承銷資格。
如今，因為股市的低迷債市再次小幅走高，**公司對這一市場垂涎欲滴。而外資銀行則因為日益下降的國內銀行業存貸業務份額，這一并不算大的市場準入資格甚至上升到了中美戰略經濟對話的層面。
4月上旬，美國助理財政部長訪華時曾“要求中國根據WTO承諾給予外資銀行承銷企業債券資格”。他所代表的美資銀行花-旗和**大通在獲得這個資格上表現最為積極和迫切，同樣迫切的還有歐洲的德意志銀行。
“協會是市場法人，不是行政機關，不能審批行政資格，所以協會一直在捉摸怎么建立一套承銷業務的市場化業務資格的進入和退出機制。就在交易商協會研究過程當中，美國人還列入了中美戰略計劃。”知情人士表示。
在此之前，外商獨資銀行、中外合資銀行僅可在銀行間市場投資國債、央票、金融債、短融券、中期票據及某些衍生金融產品，但不能從事企業債券承銷業務。應中美第三次戰略經濟合作對話的承諾，銀監會已經于2008年底批準外資銀行在中國銀行間債券市場承銷非金融企業債務融資工具。
根據央行4月發布的《2009年國際金融市場報告》，2009年，銀監會新批準5家外資法人銀行從事人民幣零售業務，允許符合條件的外資法人銀行辦理國債承銷業務，允許外資法人銀行發行銀行卡。截至2009年底，獲準經營人民幣業務的外國銀行分行49家、外資法人銀行32家，獲準從事金融衍生產品交易業務的外資銀行機構數量達54家。
4月16日，交易商協會約請16家中資銀行、外資法人銀行和**公司的代表召開了討論非金融企業債務融資工具承銷業務管理機制的座談會。交易商協會秘書處向與會代表通報了關于建立市場化承銷業務進入和退出機制、制定相關評價標準的構想。
權威人士表示：“有承銷、余額包銷、全額包銷等所有方式我們都是允許的。但作為承銷商要承銷和包銷一定要有自身的實力，所以完全放開是對市場的不負責任，這對交易商協會要求很大，既要定標準又不能涉嫌搞行政許可。”
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