在當今世界經濟全球化的大背景下,為適應市場經濟的要求,俄羅斯根據國際會計準則,結合本國實際情況,對會計制度進行了根本性的改革。根據1998年3月6日俄羅斯聯邦政府通過的283號決議,俄羅斯財政部于2000年至今又頒發了一系列會計方面的法規,其中包括:2000年12月31日《關于組織財務經營活動會計核算科目表確定條例的頒發和使用辦法》,以及2000年10月16日第14號《無形資產核算》等一系列會計準則。總體上看,俄羅斯會計制度改革從一定程度上反映了社會進步和經濟制度改革的變化。盡管俄羅斯的經濟體制改革不盡如人意,但是俄羅斯畢竟曾是世界兩大超級大國之一,它擁有雄厚的經濟基礎,其經濟實力直接影響著前蘇聯加盟國家及周邊國家的經濟增長。一旦條件成熟,俄羅斯的經濟將成為新世紀的又一經濟焦點。為此,我們有必要重新了解和加深認識新時期俄羅斯會計制度的改革和發展。
一、無形資產的內容比較無形資產是相對于有形資產而言的。1984年3月12日頒布的《中華人民共和國專利法》是我國首次以法律的形式明確承認,無形資產是財產,其擁有者可以享有財產權。這一規定結束了我國長期以來智力勞動成果被無償占有的時代,為無形資產實現自身的價值奠定了法律基礎。按照我國財政部頒布的《企業財務通則》、《企業會計準則——無形資產》對無形資產所下的定義,無形資產是指企業為生產商品、提供勞務、出租給他人,或為管理目的而持有的、沒有實物形態的非貨幣性長期資產,包括專利權、商標權、著作權、土地使用權和商譽等。根據《俄羅斯聯邦會計與報表條例》,“無形資產被認為是企業資產的組成部分,具有價值并能給企業帶來收入(或者能夠為帶來收入創造條件),能較長期使用而不具有實物形態”;而俄羅斯新的會計準則:無形資產核算一節中,并沒有給出“無形資產”的概念,而是直接羅列了認定無形資產的條件:無實物形態,但可以辨認,為生產產品、提供勞務或行政管理而較長期地使用。也就是說,有效使用期限超過12個月或者一個業務周期,如果該業務周期超過12個月,組織沒有轉賣該項財產的意向,有能力在未來給組織帶來收益,具有證明該項資產存在和企業擁有該項知識產權的主要權利的文件(專利、許可、其他保護文件和專利商標轉讓合同等等)。
二、無形資產的差異比較俄羅斯使用的無形資產概念與我國的會計準則給無形資產所下的定義存在一定的差異。首先,由于我國和俄羅斯的政治體制有質的不同,導致核算內容有所不同,如就土地所有權而言,早在1994年《俄羅斯聯邦會計與報表條例》第48款規定,“在經營活動中較長時間使用的并給企業帶來收入的以下權利屬于無形資產:著作權和其他科學著作、文學、藝術和合作權的合同,計算機軟件,數據庫;發明專利,工業設計,育種成果,商標,商號許可證權或者其他許可合同;以及土地使用權和自然資源使用權;開辦費。”而俄羅斯財政部新頒布的《無形資產核算》卻沒有提及土地使用權。原因是1991年4月俄羅斯就頒布了新的《俄羅斯聯邦土地法典》,對土地所有制關系進行了重大改革,取消單一的土地國有制,確立國家、公民、集體和集體股份所有制形式并存和共同發展的所有制結構。此后,逐漸在經濟上實現了土地私有權,也就是說,已經可以依照現行法律將土地“歸為私有”。而在我國,土地是國家的,不能將其“私有化”,因此企業只能擁有土地的使用權,并將其列為“無形資產”。
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