76.執法為民是社會主義法治的本質要求，行政機關和公務員在行政執法中應當自覺踐行。下列哪些做法直接體現了執法為民理念？（）

A.行政機關將行政許可申請書格式文本的費用由2元降為1元

B.行政機關安排工作人員主動為前來辦事的人員提供咨詢

C.工商局要求所屬機構提高辦事效率，將原20工作日辦結事項減至15工作日辦結

D.某區設立辦事大廳，要求相關執法部門進駐并設立辦事窗口

【答案】BCD

【考點】執法為民、行政許可的費用

【解析】自覺踐行執法為民理念，要求堅持以人為本；要求著眼于保障和改善民生；要求倡導和注重理性文明執法；也要求切實做到便民利民。

選項A錯誤。《行政許可法》第五十八條第二款規定，行政機關提供行政許可申請書格式文本，不得收費。

77.程序正當是行政法的基本原則。下列哪些選項是程序正當要求的體現？（）

A.實施行政管理活動，注意聽取公民、法人或其他組織的意見

B.對因違法行政給當事人造成的損失主動進行賠償

C.嚴格在法律授權的范圍內實施行政管理活動

D.行政執法中要求與其管理事項有利害關系的公務員回避

【答案】AD

【考點】程序正當原則、權責統一原則、合法行政原則

【解析】選項A、D正確。程序正當是當代行政法的主要原則之一。它包括以下幾個原則：第一，行政公開原則。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的外，行政機關實施行政管理應當公開，以實現公民的知情權。第二，公眾參與原則。行政機關作出重要規定或者決定，應當聽取公民、法人和其他組織的意見。特別是作出對公民、法人和其他組織不利的決定，要聽取他們的陳述和申辯。第三，回避原則。行政機關工作人員履行職責，與行政管理相對人存在利害關系時，應當回避。而選項B反映了行政責任原則（權責統一原則分為兩個方面，行政效能原則和行政責任原則），選項C反映了合法行政原則。

78.合理行政是依法行政的基本要求之一。下列哪些做法體現了合理行政的要求？（）

A.行政機關在作出重要決定時充分聽取公眾的意見

B.行政機關要平等對待行政管理相對人

C.行政機關行使裁量權所采取的措施符合法律目的

D.非因法定事由并經法定程序，行政機關不得撤銷已生效的行政決定

【答案】BC

【考點】合理行政原則、程序正當原則、誠實守信原則

【解析】選項A錯誤。“充分聽取公眾的意見”體現了程序正當原則中的公眾參與原則。

選項B、C正確。合理行政原則的主要含義是行政決定應當具有理性，屬于實質行政法治的范疇，尤其適用于裁量性行政活動。最低限度的理性，是指行政決定應當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當，并且能夠符合科學公理和社會公德。合理行政原則包括三個原則：公平公正原則、考慮相關因素原則和比例原則（合目的性、適當性和損害最小）。

選項D體現了誠實守信原則中的保護公民信賴利益原則。

79.甲縣宋某到乙縣訪親，因醉酒被乙縣公安局扣留24小時。宋某認為乙縣公安局的行為違法，提起行政訴訟。下列哪些說法是正確的？（）

A.扣留宋某的行為為行政處罰

B.甲縣法院對此案有管轄權

C.乙縣法院對此案有管轄權

D.宋某的親戚為本案的第三人

【答案】BC

【考點】行政強制措施、行政訴訟管轄、第三人

【解析】選項A錯誤。對醉酒的人進行管束，以避免對其本人的危險或對他人的安全構成威脅的行為屬于行政強制措施。

選項B、C正確。《行政訴訟法》第十八條規定，對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第九條第一款規定，行政訴訟法第十八條規定的“原告所在地”，包括原告的戶籍所在地、經常居住地和被限制人身自由地。本題中，甲縣為宋某的戶籍所在地，乙縣為被告所在地、原告被限制人身自由地，這兩地法院對此案均有管轄權。

選項D錯誤。《行政訴訟法》第二十七條規定，同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。“利害關系”既包括與被訴行政行為的利害關系，也包括與訴訟結果的利害關系；不僅包括直接利害關系，也包括間接利害關系。宋某的親戚與被訴行政行為并無法律上的利害關系，不能成為本案第三人。

80.某工商局以涉嫌非法銷售汽車為由扣押某公司5輛汽車。下列哪些說法是錯誤的？（）

A.工商局可以委托城管執法局實施扣押

B.工商局扣押汽車的最長期限為90日

C.對扣押車輛，工商局可以委托第三人保管

D.對扣押車輛進行檢測的費用，由某公司承擔

【答案】ABD

【考點】行政強制措施（扣押）

【解析】選項A說法錯誤。《行政強制法》第二十二條規定，查封、扣押應當由法律、法規規定的行政機關實施，其他任何行政機關或者組織不得實施。

選項B說法錯誤。《行政強制法》第二十五條第一款規定，查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復雜的，經行政機關負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規另有規定的除外。

選項C說法正確。《行政強制法》第二十六條第二款規定，對查封的場所、設施或者財物，行政機關可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機關先行賠付后，有權向第三人追償。

選項D說法錯誤。《行政強制法》第二十五條第三款規定，檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的費用由行政機關承擔。

81.田某認為區人社局記載有關他的社會保障信息有誤，要求更正，該局拒絕。田某向法院起訴。下列哪些說法是正確的？（）

A.田某應先申請行政復議再向法院起訴

B.區人社局應對拒絕更正的理由進行舉證和說明

C.田某應提供區人社局記載有關他的社會保障信息有誤的事實根據

D.法院應判決區人社局在一定期限內更正

【答案】BC

【考點】政府信息公開行政訴訟

【解析】選項A錯誤。《政府信息公開條例》第三十三條第二款規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

選項B正確。《關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》第五條第三款規定，被告拒絕更正與原告相關的政府信息記錄的，應當對拒絕的理由進行舉證和說明。

選項C正確。《關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》第五條第七款規定，原告起訴被告拒絕更正政府信息記錄的，應當提供其向被告提出過更正申請以及政府信息與其自身相關且記錄不準確的事實根據。

選項D錯誤。《關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》第九條第四款規定，被告依法應當更正而不更正與原告相關的政府信息記錄的，人民法院應當判決被告在一定期限內更正。尚需被告調查、裁量的，判決其在一定期限內重新答復。被告無權更正的，判決其轉送有權更正的行政機關處理。

82.村民甲帶領乙、丙等人，與造紙廠協商污染賠償問題。因對提出的賠償方案不滿，甲、乙、丙等人阻止生產，將工人李某打傷。公安局接該廠廠長舉報，經調查后決定對甲拘留15日、乙拘留5日，對其他人未作處罰。甲向法院提起行政訴訟，法院受理。下列哪些人員不能成為本案的第三人？（）

A.丙

B.乙

C.李某

D.造紙廠廠長

【答案】AD

【考點】行政訴訟第三人

【解析】《行政訴訟法》第二十七條規定，同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。在行政處罰案件中，加害人不服處罰作為原告起訴，受害人則可以作為第三人參加訴訟。如果受害人對處罰不服而以原告身份向法院起訴，被害人可以第三人名義參加訴訟。

83.區公安分局以涉嫌故意傷害罪為由將方某刑事拘留，區檢察院批準對方某的逮捕。區法院判處方某有期徒刑3年，方某上訴。市中級法院以事實不清為由發回區法院重審。區法院重審后，判決方某無罪。判決生效后，方某請求國家賠償。下列哪些說法是錯誤的？（）

A.區檢察院和區法院為共同賠償義務機關

B.區公安分局為賠償義務機關

C.方某應當先向區法院提出賠償請求

D.如區檢察院在審查起訴階段決定撤銷案件，方某請求國家賠償的，區檢察院為賠償義務機關

【答案】AB

【考點】賠償義務機關

【解析】選項A、B錯誤。《國家賠償法》第二十一條第四款規定，二審改判無罪，以及二審發回重審后作無罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務機關。本題的賠償義務機關是區法院。

選項C正確。《國家賠償法》第二十二條第二款規定，賠償請求人要求賠償，應當先向賠償義務機關提出。

選項D正確。《國家賠償法》第二十一條第三款規定，對公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的，作出逮捕決定的機關為賠償義務機關。

84.規劃局認定一公司所建房屋違反規劃，向該公司發出《拆除所建房屋通知》，要求公司在15日內拆除房屋。到期后，該公司未拆除所建房屋，該局發出《關于限期拆除所建房屋的通知》，要求公司在10日內自動拆除，否則將依法強制執行。下列哪些說法是正確的？（）

A.《拆除所建房屋通知》與《關于限期拆除所建房屋的通知》性質不同

B.《關于限期拆除所建房屋的通知》系行政處罰

C.公司可以對《拆除所建房屋通知》提起行政訴訟

D.在作出《拆除所建房屋通知》時，規劃局可以適用簡易程序

【答案】AC

【考點】行政處罰與行政強制

【解析】選項A正確，選項B錯誤。《拆除所建房屋通知》屬于行政處罰決定書，《關于限期拆除所建房屋的通知》屬于行政強制執行前的催告書。

選項C正確。該通知書屬于行政處罰決定書，相對人不服的，可以提起行政訴訟。

選項D錯誤。《行政處罰法》第三十三條規定，違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。

85.法院應當受理下列哪些對政府信息公開行為提起的訴訟？（）

A.黃某要求市政府提供公開發行的2010年市政府公報，遭拒絕后向法院起訴

B.某公司認為工商局向李某公開的政府信息侵犯其商業秘密向法院起訴

C.村民申請鄉政府公開財政收支信息，因鄉政府拒絕公開向法院起訴

D.甲市居民高某向乙市政府申請公開該市副市長的兼職情況，乙市政府以其不具有申請人資格為由拒絕公開，高某向法院起訴

【答案】BCD

【考點】政府信息公開行政訴訟的受案范圍

【解析】選項A錯誤。《關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》第二條規定，公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理：（一）因申請內容不明確，行政機關要求申請人作出更改、補充且對申請人權利義務不產生實際影響的告知行為；（二）要求行政機關提供政府公報、報紙、雜志、書籍等公開出版物，行政機關予以拒絕的；（三）要求行政機關為其制作、搜集政府信息，或者對若干政府信息進行匯總、分析、加工，行政機關予以拒絕的；（四）行政程序中的當事人、利害關系人以政府信息公開名義申請查閱案卷材料，行政機關告知其應當按照相關法律、法規的規定辦理的。

選項B、C、D正確。《關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》第一條規定，公民、法人或者其他組織認為下列政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益，依法提起行政訴訟的，人民法院應當受理：（一）向行政機關申請獲取政府信息，行政機關拒絕提供或者逾期不予答復的；（二）認為行政機關提供的政府信息不符合其在申請中要求的內容或者法律、法規規定的適當形式的；（三）認為行政機關主動公開或者依他人申請公開政府信息侵犯其商業秘密、個人隱私的；（四）認為行政機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確，要求該行政機關予以更正，該行政機關拒絕更正、逾期不予答復或者不予轉送有權機關處理的；（五）認為行政機關在政府信息公開工作中的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。公民、法人或者其他組織認為政府信息公開行政行為侵犯其合法權益造成損害的，可以一并或單獨提起行政賠償訴訟。