一、強制執(zhí)行查封賬戶的程序

依據《中華人民共和國民事訴訟法》

第二百四十三條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務，人民法院有權扣留、提取被執(zhí)行人應當履行義務部分的收入。但應當保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。

人民法院扣留、提取收入時，應當作出裁定，并發(fā)出協助執(zhí)行通知書，被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位必須辦理。

第二百四十四條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務，人民法院有權查封、扣押、凍結、拍賣、變賣被執(zhí)行人應當履行義務部分的財產。但應當保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。

采取前款措施，人民法院應當作出裁定。

第二百四十五條人民法院查封、扣押財產時，被執(zhí)行人是公民的，應當通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場;被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應當通知其法定代表人或者主要負責人到場。拒不到場的，不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的，其工作單位或者財產所在地的基層組織應當派人參加。

對被查封、扣押的財產，執(zhí)行員必須造具清單，由在場人簽名或者蓋章后，交被執(zhí)行人一份。被執(zhí)行人是公民的，也可以交他的成年家屬一份。

二、法院強制執(zhí)行的措施有哪些

第一，查詢、凍結、劃撥存款。被執(zhí)行人在銀行里存款的，法院有權查詢、凍結、劃撥，銀行必須協助。查詢、凍結、劃撥法院都需要手續(xù)齊備。

第二，扣留、提取收入。扣留、提取被執(zhí)行人的收入，是由執(zhí)行法院做出裁定，并向有關單位發(fā)出協助執(zhí)行通知書，由有關單位協助扣留、提取。被執(zhí)行人的收入包括工資、勞務報酬、利息、股息、紅利、財產租賃收入等。這一強制措施原是針對被執(zhí)行人為自然人時使用，但現在的多種經濟成分的存在和分配方式的多樣化，這一措施也適用于法人和其他組織。

第三，查封、扣押財產。查封、扣押財產現在操作的依據主要是司法解釋《查封規(guī)定》，這個司法解釋有幾個主要精神大家可以掌握：1、查封、扣押被執(zhí)行人財產，是人民法院對被執(zhí)行人的財產采取控制性措施，限制被執(zhí)行人處分、損毀其財產的強制措施。查封、扣押除了必須下達裁定外，還必須有公示程序，對于需要辦理登記手續(xù)的財產，人民法院應當向有關登記機關發(fā)出協助執(zhí)行通知書，對于不需要辦理登記手續(xù)的財產，人民法院應當加貼封條。人民法院查封、扣押的財產，被執(zhí)行人轉讓無效。例如甲公司將被查封的財產轉讓給乙公司，乙公司雖然付了錢，但不能取得該財產，因為該財產是禁止轉讓的財產，轉讓行為無效，該查封財產仍可由執(zhí)行法院拍賣、變賣，將其拍賣、變賣所得款項交給申請執(zhí)行人以清償被執(zhí)行人的債務。作為乙公司付了錢沒有取得財產可以另行追究甲公司的責任。也就是說，在執(zhí)行中查封、扣押的財產，第三人即便是善意也不保護，必須維護申請執(zhí)行人的債權。但是有一個例外，如果查封沒有經過公示的，或者應當辦理登記手續(xù)沒有辦理而第三人沒有過錯的，那么第三人的善意取得，法院給以保護;2、申請執(zhí)行前的財產保全，申請執(zhí)行人經常處于無奈，生效法律文書上確定由債務人在一定期限內自動履行，過了這個期限才能申請執(zhí)行，債務人恰恰在這個期間轉移財產，因此對債務人可以采取申請執(zhí)行前的財產保全措施，但保全措施由誰來辦?由法院立案機構辦，還是法院執(zhí)行機構辦?通常做法是由立案機構辦;3、查封期限、查封的解除，這些都是重要內容，還有《查封規(guī)定》第6條對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。這一條引起強烈反響，銀行反對的意見極大，說對按揭貸款是一個沖擊。這條規(guī)定本身沒錯，因為還有第7條，對于超出“必需”的部分，還是可以執(zhí)行的。最高法院現在正在討論制定一個關于設定抵押房屋查封問題的規(guī)定，也算是對第6條的補充。還有豁免查封的財產、輪候查封和查封期限的問題，前面已經提到過。

第四，拍賣、變賣財產。在查封、扣押被執(zhí)行人財產后，被執(zhí)行人在一定期限內沒有履行義務，法院可以將其查封、扣押財產進行拍賣、變賣，用拍賣、變賣的資金清償債務。為了解決當前的需要，關于《拍賣規(guī)定》的司法解釋有幾個重要問題需要注意：第一，拍賣、變賣效率優(yōu)先的原則。拍賣、變賣過程中有許多時間限制，當事人如果在一定期限內不主張權利可能就喪失了這個權利;第二，無益拍賣的變通處理。當預計被執(zhí)行的財產拍賣以后，清償有優(yōu)先權的債權和執(zhí)行費用后可能沒有剩余，申請執(zhí)行的債權得不到清償的，按照國外立法叫無益拍賣禁止，就不拍賣了。最高法院在此做了一個變通處理，給予債權人一個選擇，通知債權人，由其決定是否還要拍賣。債權人如果主張拍賣要重新確定底價，此底價要高于原來的底價，重新確定底價的拍賣流拍了，流拍的費用由申請執(zhí)行人承擔;第三，以物抵債，不管動產還是不動產的拍賣，申請執(zhí)行人和執(zhí)行債權人，可以主張以物抵債，如果都不主張以物抵債，則將該財產退還給被執(zhí)行人。有主張抵債的就要以物受償，如果抵債物價值大于債權的債權人需要補交差額，補交差額行為如果未完成，法院可以決定重新拍賣，并不受拍賣次數的限制，即如果是第三次流拍的財產以物抵債而沒有付足差額款的法院還可以決定再進行拍賣。關于拍賣次數的規(guī)定，動產拍賣兩次，不動產拍賣三次;也規(guī)定了確定保底底價的標準，每一次降價不得降低超過前次保留價的20%，也就是說第一次拍賣的財產比如評估價是一百萬元的話，你可以以80萬元作為保底價拍賣，如果叫價在80萬元以下的視為無效;第二次拍賣時候，也可以在前一次80萬基礎上再下調不高于20%，也就是64萬元，64萬元再流拍還可以在64萬元基礎上再下調20%，成52.8萬元。動產只拍賣兩次，如果按照變賣價處理，變賣最后價格不得低于市場價的二分之一。還有一個規(guī)定，拍賣財產上的優(yōu)先權的消滅，買受人買取的是沒有負擔的標的物，還有其他的有關規(guī)定。拍賣保留價由人民法院參照評估價確定;未作評估的，參照市價確定，并應當征詢有關當事人的意見。

第五，搜查。在執(zhí)行中，人民法院認為被執(zhí)行人有隱匿財產或者隱匿有關財產狀況的證據的，可責令被執(zhí)行人交出，被執(zhí)行人拒不交出的，人民法院可以依法定程序進行搜查，被執(zhí)行人的會計賬簿是被執(zhí)行人財產狀況的證據材料，也可以對其搜查，并可以復制，但是對會計掌簿原則上不得查封和扣押，但必要時也可以。依據現代訴訟理念，誰主張誰舉證：民事當事人舉證不足以證明其主張的，除《關于民事訴訟法若干規(guī)定》第十五條、第十七條規(guī)定的情形外，法院一般不去調查相關證據而判其敗訴。但是在執(zhí)行程序中，法院的搜查，卻是提取被執(zhí)行人財產及財產證據的強硬手段。

第六，強制交付。當生效法律文書確定債務人必須交付一個特定物給債權人的時候，他不履行義務，法院可以強令他限期交付，如果限期不交付，法院可以采取強制交付，強制交付方法通常也要搜查。有一個案例某甲與某乙系兄弟倆，因祖?zhèn)鞯囊环嫲l(fā)生糾紛，經法院判決，該爭議的名畫為某甲所有，某乙應將此畫于判決生效后十日內交付給某甲。但是某乙沒有自覺履行判決確定的義務，某甲申請強制執(zhí)行，在執(zhí)行中，人民法院責令某乙交出該畫，某乙拒絕交出，人民法院依法搜查出了該名畫，交付給某甲，某甲簽字接收，人民法院同時對某乙進行了處罰。

第七，強制遷退。這是指被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務，拒不遷出房屋、船舶或拒不退出土地時，通過人民法院的強制執(zhí)行，令被執(zhí)行人遷出房屋、船舶或退出土地的強制手段。強制被執(zhí)行人遷出，人民法院應將被執(zhí)行人在房屋、船舶內的財產清出后，將房屋、船舶交給申請執(zhí)行人。這個環(huán)節(jié)的工作較為復雜，如果當事人雙方約定可以不清出被執(zhí)行人財產的，也應當允許。

第八，強制完成行為。強制執(zhí)行的標的大多是財產，但有時候也可以對行為進行強制執(zhí)行。對于行為的強制執(zhí)行分兩種情況，分別對待：第一種情況，對可以替代的行為的強制執(zhí)行。人民法院可以委托其他單位或個人完成，費用由被執(zhí)行人承擔。例如，生效法律文書確定的修繕房屋行為即是可以替代的行為，當被執(zhí)行人拒絕修繕時，人民法院可委托他人修繕，修繕費用由被執(zhí)行人承擔;被執(zhí)行人拒絕承擔此費用的，按金錢債權的執(zhí)行方式予以強制執(zhí)行;第二種情況，對不能替代的行為的強制執(zhí)行。這種情況的強制執(zhí)行較復雜，一般可對被執(zhí)行人采取罰款或司法拘留等處罰措施，直至可以追究刑事責任。采取強制措施時必須因行為性質的不同做出不同的處理。例如，某甲剽竊某乙作品，侵犯某乙著作權，該糾紛經法院判決，判令某甲賠償某乙損失和某甲在報刊上賠禮道歉。某甲支付了賠償金后拒絕在報刊上公開賠禮道歉。執(zhí)行法院對“公開賠禮道歉”的強制執(zhí)行，采取的方式：(1)對某甲罰款;(2)在報刊上刊登公告說明判決的內容和進行公開訓誡;(3)公告費用由某甲承擔。這種情況在必要時也可以對被執(zhí)行人采取拘留的措施。

第九，強制管理被執(zhí)行人財產。對此，最高法院在民事強制執(zhí)行法草案中列了若干條。債務人的財產，可以由申請執(zhí)行人管理，也可以由法院指令第三人管理，現在也有幾個成功案例，這是在被執(zhí)行人財產不能變現情況下采取的有效手段。

第十，法院有權主持當事人雙方達成和解協議。

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