一、強制執(zhí)行查封賬戶的程序

依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》

第二百四十三條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。

人民法院扣留、提取收入時，應(yīng)當作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。

第二百四十四條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當履行義務(wù)部分的財產(chǎn)。但應(yīng)當保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。

采取前款措施，人民法院應(yīng)當作出裁定。

第二百四十五條人民法院查封、扣押財產(chǎn)時，被執(zhí)行人是公民的，應(yīng)當通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場;被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當通知其法定代表人或者主要負責人到場。拒不到場的，不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的，其工作單位或者財產(chǎn)所在地的基層組織應(yīng)當派人參加。

對被查封、扣押的財產(chǎn)，執(zhí)行員必須造具清單，由在場人簽名或者蓋章后，交被執(zhí)行人一份。被執(zhí)行人是公民的，也可以交他的成年家屬一份。

二、法院強制執(zhí)行的措施有哪些

第一，查詢、凍結(jié)、劃撥存款。被執(zhí)行人在銀行里存款的，法院有權(quán)查詢、凍結(jié)、劃撥，銀行必須協(xié)助。查詢、凍結(jié)、劃撥法院都需要手續(xù)齊備。

第二，扣留、提取收入。扣留、提取被執(zhí)行人的收入，是由執(zhí)行法院做出裁定，并向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，由有關(guān)單位協(xié)助扣留、提取。被執(zhí)行人的收入包括工資、勞務(wù)報酬、利息、股息、紅利、財產(chǎn)租賃收入等。這一強制措施原是針對被執(zhí)行人為自然人時使用，但現(xiàn)在的多種經(jīng)濟成分的存在和分配方式的多樣化，這一措施也適用于法人和其他組織。

第三，查封、扣押財產(chǎn)。查封、扣押財產(chǎn)現(xiàn)在操作的依據(jù)主要是司法解釋《查封規(guī)定》，這個司法解釋有幾個主要精神大家可以掌握：1、查封、扣押被執(zhí)行人財產(chǎn)，是人民法院對被執(zhí)行人的財產(chǎn)采取控制性措施，限制被執(zhí)行人處分、損毀其財產(chǎn)的強制措施。查封、扣押除了必須下達裁定外，還必須有公示程序，對于需要辦理登記手續(xù)的財產(chǎn)，人民法院應(yīng)當向有關(guān)登記機關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，對于不需要辦理登記手續(xù)的財產(chǎn)，人民法院應(yīng)當加貼封條。人民法院查封、扣押的財產(chǎn)，被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓無效。例如甲公司將被查封的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給乙公司，乙公司雖然付了錢，但不能取得該財產(chǎn)，因為該財產(chǎn)是禁止轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓行為無效，該查封財產(chǎn)仍可由執(zhí)行法院拍賣、變賣，將其拍賣、變賣所得款項交給申請執(zhí)行人以清償被執(zhí)行人的債務(wù)。作為乙公司付了錢沒有取得財產(chǎn)可以另行追究甲公司的責任。也就是說，在執(zhí)行中查封、扣押的財產(chǎn)，第三人即便是善意也不保護，必須維護申請執(zhí)行人的債權(quán)。但是有一個例外，如果查封沒有經(jīng)過公示的，或者應(yīng)當辦理登記手續(xù)沒有辦理而第三人沒有過錯的，那么第三人的善意取得，法院給以保護;2、申請執(zhí)行前的財產(chǎn)保全，申請執(zhí)行人經(jīng)常處于無奈，生效法律文書上確定由債務(wù)人在一定期限內(nèi)自動履行，過了這個期限才能申請執(zhí)行，債務(wù)人恰恰在這個期間轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，因此對債務(wù)人可以采取申請執(zhí)行前的財產(chǎn)保全措施，但保全措施由誰來辦?由法院立案機構(gòu)辦，還是法院執(zhí)行機構(gòu)辦?通常做法是由立案機構(gòu)辦;3、查封期限、查封的解除，這些都是重要內(nèi)容，還有《查封規(guī)定》第6條對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。這一條引起強烈反響，銀行反對的意見極大，說對按揭貸款是一個沖擊。這條規(guī)定本身沒錯，因為還有第7條，對于超出“必需”的部分，還是可以執(zhí)行的。最高法院現(xiàn)在正在討論制定一個關(guān)于設(shè)定抵押房屋查封問題的規(guī)定，也算是對第6條的補充。還有豁免查封的財產(chǎn)、輪候查封和查封期限的問題，前面已經(jīng)提到過。

第四，拍賣、變賣財產(chǎn)。在查封、扣押被執(zhí)行人財產(chǎn)后，被執(zhí)行人在一定期限內(nèi)沒有履行義務(wù)，法院可以將其查封、扣押財產(chǎn)進行拍賣、變賣，用拍賣、變賣的資金清償債務(wù)。為了解決當前的需要，關(guān)于《拍賣規(guī)定》的司法解釋有幾個重要問題需要注意：第一，拍賣、變賣效率優(yōu)先的原則。拍賣、變賣過程中有許多時間限制，當事人如果在一定期限內(nèi)不主張權(quán)利可能就喪失了這個權(quán)利;第二，無益拍賣的變通處理。當預(yù)計被執(zhí)行的財產(chǎn)拍賣以后，清償有優(yōu)先權(quán)的債權(quán)和執(zhí)行費用后可能沒有剩余，申請執(zhí)行的債權(quán)得不到清償?shù)模凑諊饬⒎ń袩o益拍賣禁止，就不拍賣了。最高法院在此做了一個變通處理，給予債權(quán)人一個選擇，通知債權(quán)人，由其決定是否還要拍賣。債權(quán)人如果主張拍賣要重新確定底價，此底價要高于原來的底價，重新確定底價的拍賣流拍了，流拍的費用由申請執(zhí)行人承擔;第三，以物抵債，不管動產(chǎn)還是不動產(chǎn)的拍賣，申請執(zhí)行人和執(zhí)行債權(quán)人，可以主張以物抵債，如果都不主張以物抵債，則將該財產(chǎn)退還給被執(zhí)行人。有主張抵債的就要以物受償，如果抵債物價值大于債權(quán)的債權(quán)人需要補交差額，補交差額行為如果未完成，法院可以決定重新拍賣，并不受拍賣次數(shù)的限制，即如果是第三次流拍的財產(chǎn)以物抵債而沒有付足差額款的法院還可以決定再進行拍賣。關(guān)于拍賣次數(shù)的規(guī)定，動產(chǎn)拍賣兩次，不動產(chǎn)拍賣三次;也規(guī)定了確定保底底價的標準，每一次降價不得降低超過前次保留價的20%，也就是說第一次拍賣的財產(chǎn)比如評估價是一百萬元的話，你可以以80萬元作為保底價拍賣，如果叫價在80萬元以下的視為無效;第二次拍賣時候，也可以在前一次80萬基礎(chǔ)上再下調(diào)不高于20%，也就是64萬元，64萬元再流拍還可以在64萬元基礎(chǔ)上再下調(diào)20%，成52.8萬元。動產(chǎn)只拍賣兩次，如果按照變賣價處理，變賣最后價格不得低于市場價的二分之一。還有一個規(guī)定，拍賣財產(chǎn)上的優(yōu)先權(quán)的消滅，買受人買取的是沒有負擔的標的物，還有其他的有關(guān)規(guī)定。拍賣保留價由人民法院參照評估價確定;未作評估的，參照市價確定，并應(yīng)當征詢有關(guān)當事人的意見。

第五，搜查。在執(zhí)行中，人民法院認為被執(zhí)行人有隱匿財產(chǎn)或者隱匿有關(guān)財產(chǎn)狀況的證據(jù)的，可責令被執(zhí)行人交出，被執(zhí)行人拒不交出的，人民法院可以依法定程序進行搜查，被執(zhí)行人的會計賬簿是被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況的證據(jù)材料，也可以對其搜查，并可以復(fù)制，但是對會計掌簿原則上不得查封和扣押，但必要時也可以。依據(jù)現(xiàn)代訴訟理念，誰主張誰舉證：民事當事人舉證不足以證明其主張的，除《關(guān)于民事訴訟法若干規(guī)定》第十五條、第十七條規(guī)定的情形外，法院一般不去調(diào)查相關(guān)證據(jù)而判其敗訴。但是在執(zhí)行程序中，法院的搜查，卻是提取被執(zhí)行人財產(chǎn)及財產(chǎn)證據(jù)的強硬手段。

第六，強制交付。當生效法律文書確定債務(wù)人必須交付一個特定物給債權(quán)人的時候，他不履行義務(wù)，法院可以強令他限期交付，如果限期不交付，法院可以采取強制交付，強制交付方法通常也要搜查。有一個案例某甲與某乙系兄弟倆，因祖?zhèn)鞯囊环嫲l(fā)生糾紛，經(jīng)法院判決，該爭議的名畫為某甲所有，某乙應(yīng)將此畫于判決生效后十日內(nèi)交付給某甲。但是某乙沒有自覺履行判決確定的義務(wù)，某甲申請強制執(zhí)行，在執(zhí)行中，人民法院責令某乙交出該畫，某乙拒絕交出，人民法院依法搜查出了該名畫，交付給某甲，某甲簽字接收，人民法院同時對某乙進行了處罰。

第七，強制遷退。這是指被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務(wù)，拒不遷出房屋、船舶或拒不退出土地時，通過人民法院的強制執(zhí)行，令被執(zhí)行人遷出房屋、船舶或退出土地的強制手段。強制被執(zhí)行人遷出，人民法院應(yīng)將被執(zhí)行人在房屋、船舶內(nèi)的財產(chǎn)清出后，將房屋、船舶交給申請執(zhí)行人。這個環(huán)節(jié)的工作較為復(fù)雜，如果當事人雙方約定可以不清出被執(zhí)行人財產(chǎn)的，也應(yīng)當允許。

第八，強制完成行為。強制執(zhí)行的標的大多是財產(chǎn)，但有時候也可以對行為進行強制執(zhí)行。對于行為的強制執(zhí)行分兩種情況，分別對待：第一種情況，對可以替代的行為的強制執(zhí)行。人民法院可以委托其他單位或個人完成，費用由被執(zhí)行人承擔。例如，生效法律文書確定的修繕房屋行為即是可以替代的行為，當被執(zhí)行人拒絕修繕時，人民法院可委托他人修繕，修繕費用由被執(zhí)行人承擔;被執(zhí)行人拒絕承擔此費用的，按金錢債權(quán)的執(zhí)行方式予以強制執(zhí)行;第二種情況，對不能替代的行為的強制執(zhí)行。這種情況的強制執(zhí)行較復(fù)雜，一般可對被執(zhí)行人采取罰款或司法拘留等處罰措施，直至可以追究刑事責任。采取強制措施時必須因行為性質(zhì)的不同做出不同的處理。例如，某甲剽竊某乙作品，侵犯某乙著作權(quán)，該糾紛經(jīng)法院判決，判令某甲賠償某乙損失和某甲在報刊上賠禮道歉。某甲支付了賠償金后拒絕在報刊上公開賠禮道歉。執(zhí)行法院對“公開賠禮道歉”的強制執(zhí)行，采取的方式：(1)對某甲罰款;(2)在報刊上刊登公告說明判決的內(nèi)容和進行公開訓誡;(3)公告費用由某甲承擔。這種情況在必要時也可以對被執(zhí)行人采取拘留的措施。

第九，強制管理被執(zhí)行人財產(chǎn)。對此，最高法院在民事強制執(zhí)行法草案中列了若干條。債務(wù)人的財產(chǎn)，可以由申請執(zhí)行人管理，也可以由法院指令第三人管理，現(xiàn)在也有幾個成功案例，這是在被執(zhí)行人財產(chǎn)不能變現(xiàn)情況下采取的有效手段。

第十，法院有權(quán)主持當事人雙方達成和解協(xié)議。

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