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寧波
2016年司法考試真題解析卷二第97題
97、市工商局認定豪美公司的行為符合《廣告法》第28條第2款第2項規定的“商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質性影響”情形，屬發布虛假廣告，予以行政處罰。豪美公司向省工商局申請行政復議，省工商局受理。關于此案的復議，下列說法正確的是：（）
A.豪美公司委托代理人參加復議，應提交授權委托書
B.應由2名以上行政復議人員參加審理
C.省工商局應為公司查閱有關材料提供必要條件
D.如處罰決定認定事實不清，證據不足，省工商局不得作出變更決定
【正確答案】ABC
【答案解析】選項A正確。《行政復議法實施條例》第十條規定，申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復議。申請人、第三人委托代理人的，應當向行政復議機構提交授權委托書。授權委托書應當載明委托事項、權限和期限。公民在特殊情況下無法書面委托的，可以口頭委托。口頭委托的，行政復議機構應當核實并記錄在卷。申請人、第三人解除或者變更委托的，應當書面報告行政復議機構。
選項B正確。《行政復議法實施條例》第三十二條規定，行政復議機構審理行政復議案件，應當由2名以上行政復議人員參加。
選項C正確。《行政復議法實施條例》第三十五條規定，行政復議機關應當為申請人、第三人查閱有關材料提供必要條件。
選項D錯誤。《行政復議法實施條例》第四十七條規定，具體行政行為有下列情形之一，行政復議機關可以決定變更：（一）認定事實清楚，證據確鑿，程序合法，但是明顯不當或者適用依據錯誤的；（二）認定事實不清，證據不足，但是經行政復議機關審理查明事實清楚，證據確鑿的。
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