根據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十四條第(七)項的規定,判決不準離婚和調解和好的離婚案件,判決、調解維持收養關系的案件,沒有新情況、新理由,原告在六個月內又起訴的,人民法院不予受理。即人民法院判決不準離婚或者調解和好的離婚案件,沒有新情況、新理由,原告在六個月內又起訴的,人民法院毫無余地只能不予受理。
但是撤訴可能發生在開庭審理之前,也就是說未經調解原告也可能出于某種原因撤訴,那么對原告起訴離婚撤訴后6個月內無新情況、新理由再次起訴的情況應當如何處理呢?
鑒于最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的解釋第214條第二款“原告撤訴或者按撤訴處理的離婚案件,沒有新情況、新理由,六個月內又起訴的,可比照民事訴訟法第一百二十四條第(七)項的規定不予受理”未對此作禁止性規定,應當認為人民法院可以受理也可以不受理,法院有自由裁量的權利;或者,要探究撤訴的具體情形具體處理,符合調解和好情形的不予受理,否則,即應當受理。畢竟司法解釋用的是“可比照”而非“應比照”。
對已經受理的上述案件,人民法院無權直接以裁定的形式駁回原告的起訴。筆者最近代理一件未開庭原告即撤訴在6個月內無新情況、新理由再次起訴的案例,案件立案后,主審法官要求原告撤訴,否則即不開庭駁回。筆者認為法官的做法是錯誤的。因為,根據最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的解釋第279條第一款“起訴不符合受理條件的,人民法院應當裁定不予受理。立案后發現起訴不符合受理條件的,裁定駁回起訴”的規定,只有立案后發現起訴不符合受理條件的,人民法院才有權利裁定駁回起訴。該件案件,恰如上述,并非不符合受理條件。
如果人民法院不開庭即駁回原告起訴,原告有權利根據《中華人民共和國民事訴訟法》165條的規定提起上訴。
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