企業(yè)改制的基本流程是怎樣的
(一)制定方案
1、方案制定機構(gòu)
國有企業(yè)改制,包括轉(zhuǎn)讓國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)或者通過增資擴股來提高非國有股的比例等,必須制訂改制方案。方案可由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位制訂,也可由其委托中介機構(gòu)或者改制企業(yè)(向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和國有參股企業(yè)除外)制訂。
2、方案主要內(nèi)容
改制方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括:改制的目的及必要性,改制后企業(yè)的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等;改制的具體形式;改制后形成的法人治理結(jié)構(gòu);企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)落實情況;職工安置方案;改制的操作程序,財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等中介機構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易市場的選擇等。
(二)方案審批
1、方案審批
國有企業(yè)改制方案需按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)的有關(guān)規(guī)定履行決定或批準(zhǔn)程序,未經(jīng)決定或批準(zhǔn)不得實施。
2、特殊事項的審批
國有企業(yè)改制涉及財政、勞動保障等事項的,需預(yù)先報經(jīng)同級人民政府有關(guān)部門審核,批準(zhǔn)后報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)協(xié)調(diào)審批;涉及政府社會公共管理審批事項的,依照國家有關(guān)法律法規(guī),報經(jīng)政府有關(guān)部門審批。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)所出資企業(yè)改制為國有股不控股或不參股的企業(yè)(以下簡稱非國有的企業(yè)),改制方案需報同級人民政府批準(zhǔn);轉(zhuǎn)讓上市公司國有股權(quán)審批暫按現(xiàn)行規(guī)定辦理,并由國資委會同證監(jiān)會抓緊研究提出完善意見。
(三)清產(chǎn)核資
國有企業(yè)改制,必須對企業(yè)各類資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面認(rèn)真的清查,做到賬、卡、物、現(xiàn)金等齊全、準(zhǔn)確、一致。
清產(chǎn)核資結(jié)果經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)持有單位審核認(rèn)定,并經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認(rèn)后,自清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日起規(guī)定期限內(nèi)有效,在有效期內(nèi)企業(yè)實施改制不再另行組織清產(chǎn)核資。
企業(yè)實施改制僅涉及引入非國有投資者少量投資,且企業(yè)已按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范進(jìn)行會計核算的,經(jīng)本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn),可不進(jìn)行清產(chǎn)核資。
(四)財務(wù)審計
國有企業(yè)改制,必須由審批改制方案的單位確定的中介機構(gòu)進(jìn)行財務(wù)審計和資產(chǎn)評估。確定中介機構(gòu)必須考察和了解其資質(zhì)、信譽及能力;不得聘請改制前兩年內(nèi)在企業(yè)財務(wù)審計中有違法、違規(guī)記錄的會計師事務(wù)所和注冊會計師;不得聘請參與該企業(yè)上一次資產(chǎn)評估的中介機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師;不得聘請同一中介機構(gòu)開展財務(wù)審計與資產(chǎn)評估。
企業(yè)改制時候必須要按照基本的流程來進(jìn)行,如果在改制的過程中出現(xiàn)了違反了相關(guān)法律規(guī)定的事情,當(dāng)事人要因此受到處罰。關(guān)于企業(yè)改制的基本流程或是企業(yè)改制的時候該怎么做、有哪些法律要求等,可以找律霸網(wǎng)在線律師解決。
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