一、國(guó)家明確規(guī)定禁止使用童工
童工是指未滿十六周歲的勞動(dòng)者。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第十五條規(guī)定:禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。《禁止使用童工規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第81號(hào))、《使用童工罰款標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(勞動(dòng)部、財(cái)政部文件,勞力字〔1992〕27號(hào))等法規(guī)和文件明確規(guī)定禁止使用童工。
二、對(duì)未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定,未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第五十八條規(guī)定:國(guó)家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。第六十四條:不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。第六十五條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。
《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》(勞部發(fā)〔1994〕498號(hào))也對(duì)未成年工的使用在工種、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面制定了具體規(guī)定,不得安排其從事過(guò)重、有毒、有害的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。
三、違反相關(guān)法律規(guī)定的處罰
法律明確規(guī)定勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)有關(guān)禁止使用童工和未成年工特殊保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查工作。對(duì)使用童工的單位處以罰款等行政處罰;對(duì)使用童工情節(jié)惡劣的,提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)使用童工的有關(guān)責(zé)任人員,提請(qǐng)有關(guān)主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法對(duì)未成年工的保護(hù)規(guī)定,侵害其合法權(quán)益的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,處以罰款;對(duì)未成年工造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì)違反未滿16周歲的未成年人保護(hù)規(guī)定和違反未成年工保護(hù)規(guī)定的罰款具體項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)為:
四、違反未滿16周歲的未成年人保護(hù)規(guī)定:
1、《勞動(dòng)法》第九十四條:用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2、《禁止使用童工規(guī)定》
第十三條:有下列行為之一的,由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門處以罰款:(一)單位或者個(gè)人使用童工的;(二)父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許未滿16周歲的少年、兒童做童工,經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的;(三)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)以及其他單位或個(gè)人為未滿16周歲的少年、兒童介紹職業(yè)的;(四)單位或者個(gè)人為未滿16周歲的少年、兒童出具假證明的。
3、《使用童工罰款標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》
第三條:對(duì)違反《禁止使用童工規(guī)定》的個(gè)人,罰款標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)使用童工從事營(yíng)利性生產(chǎn)勞動(dòng)的,每使用一名童工,罰款600-1200元;(二)使用童工從事家庭服務(wù)性勞動(dòng)的,每使用一名童工,罰款300-600元;(三)父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許兒童做童工,經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的,罰款300-600元;(四)為未滿十六周歲的少年、兒童介紹職業(yè)的,每介紹一名童工,罰款600-1200元。
第四條:對(duì)違反《禁止使用童工規(guī)定》的單位,罰款標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)對(duì)單位使用的,根據(jù)國(guó)務(wù)院禁止使用童工規(guī)定的規(guī)定,由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定具體罰款標(biāo)準(zhǔn);(二)為未滿16周歲的少年、兒童做童工出具假證明的,罰款1500-3000元。
第五條:數(shù)次、長(zhǎng)期使用或一次使用多名童工及數(shù)次出具假證明的,加重罰款三倍。
違反未成年工保護(hù)規(guī)定:
1、《勞動(dòng)法》第九十五條:用人單位違反本法對(duì)未成年工的保護(hù)規(guī)定,侵害其合法權(quán)益的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,處以罰款。
2、《違反中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法行政處罰辦法》(勞部發(fā)〔1994〕532號(hào))
第十二條:用人單位安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并按每侵害一名未成年工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第十五條:用人單位未按規(guī)定對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查的,應(yīng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按每侵害一名未成年工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
五、用童工處罰的標(biāo)準(zhǔn)是什么
一般來(lái)說(shuō)年滿18周歲才是完全民事行為能力人,但是我國(guó)法律還規(guī)定,年滿16周歲以自己的勞動(dòng)作為主要生活來(lái)源的,視為完全民事行為能力人。因此,用人單位在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)查驗(yàn)勞動(dòng)者是否年滿16周歲,否則可能會(huì)因使用童工而被罰。禁止使用童工是國(guó)際社會(huì)的普遍做法,我國(guó)也明確禁止使用童工。童工是指未滿16周歲的勞動(dòng)者。《勞動(dòng)法》第94條和《禁止使用童工規(guī)定》中規(guī)定,單位擅自使用童工屬于違法行為,需要承擔(dān)如下法律責(zé)任:
(一)用人單位使用童工的,有勞動(dòng)保障部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰;在使用有毒物品的作業(yè)場(chǎng)所使用童工的,按照國(guó)務(wù)院制定的《使用有毒物品場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》規(guī)定的罰款幅度,或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn),從重處罰。勞動(dòng)保障行政部門并應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,所需交通、食宿費(fèi)用全部由用人單位承擔(dān)。
(二)用人單位使用童工經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正之日起,逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的,從責(zé)令限期改正之日起,由勞動(dòng)保障行政部門按照每使用一名童工每月處10000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)處罰,并由工商行政部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記;用人單位是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的,由有關(guān)單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分或者紀(jì)律處分。
(三)童工患病或者受傷的,用人單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,并負(fù)擔(dān)治療期間的全部醫(yī)療和生活費(fèi)用。
(四)童工傷殘或者死亡的,用人單位由工商行政部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記;用人單位是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的,由有關(guān)單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分或者紀(jì)律處分;用人單位還應(yīng)當(dāng)一次性地對(duì)傷殘的童工、死亡童工的直系親屬給予賠償,賠償金額按照國(guó)家工商保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。
(五)拐騙童工,強(qiáng)迫童工勞動(dòng),使用童工從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng),使用不滿14周歲的童工,或者造成童工死亡或者嚴(yán)重傷殘的,依照《刑法》關(guān)于拐賣兒童罪、強(qiáng)迫勞動(dòng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
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