西藏自治區(qū)勞動安全衛(wèi)生條例

(1988年12月24日西藏自治區(qū)第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過1997年11月12日西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議修改2000年11月29日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議修改)

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生管理，保護(hù)勞動者合法權(quán)益，保障勞動者的安全和健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合西藏實際，制定本條例。

第二條凡在西藏自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的用人單位和有關(guān)部門以及與之形成勞動關(guān)系的勞動者，均應(yīng)遵守本條例。

第三條本條例所稱勞動安全衛(wèi)生，是指為保障勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康所采取的各種措施。包括勞動安全、勞動衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、勞動環(huán)境、女職工和未成年的特殊保護(hù)、工作時間和休息休假制度等。

第四條勞動安全衛(wèi)生堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第五條自治區(qū)勞動行政主管部門主管全區(qū)的勞動安全衛(wèi)生工作。地(市)、縣(市、區(qū))勞動行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動安全衛(wèi)生工作。

第六條對在勞動安全衛(wèi)生工作中堅持安全生產(chǎn)，防止職業(yè)危害和重大事故等方面，取得顯著成績和作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章勞動安全衛(wèi)生職責(zé)

第七條各級勞動安全衛(wèi)生行政主管部門的主要職責(zé)是：

(一)組織實施有關(guān)勞動保護(hù)、安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和規(guī)程，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;

(二)制定和組織實施改善勞動條件的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃;

(三)參與新建、改建、擴(kuò)建和工程項目的設(shè)計審查和竣工驗收;

(四)負(fù)責(zé)制定各項安全衛(wèi)生管理制度;

(五)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取、使用;

(六)制止違章指揮、違章作業(yè)，在危及人身安全的緊急情況下，有權(quán)責(zé)令停止作業(yè)，撤出人員，并及時向上級主管部門報告;

(七)負(fù)責(zé)傷亡事故和職業(yè)中毒事故的統(tǒng)計分析與報告工作，并參與事故的調(diào)查處理;

(八)組織開展勞動安全衛(wèi)生檢查和競賽評比活動;

(九)組織勞動安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，考核勞動安全衛(wèi)生管理人員和特種作業(yè)人員;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動安全衛(wèi)生職責(zé)。

第八條各級有關(guān)行政主管部門對所屬企事業(yè)單位的勞動安全衛(wèi)生工作實行行業(yè)管理，其主要職責(zé)是：

(一)組織實施有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī);

(二)在制定和審查技術(shù)改造計劃時，必須把改善勞動條件作為重要內(nèi)容，其重大項目應(yīng)納入國民經(jīng)濟(jì)計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃;

(三)對所屬企業(yè)、事業(yè)單位的行政領(lǐng)導(dǎo)人、勞動安全衛(wèi)生管理人員及特種作業(yè)人員，按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核;

(四)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全衛(wèi)生檢查活動;

(五)組織和配合有關(guān)部門對重大傷亡事故和職業(yè)中毒事故進(jìn)行調(diào)查和處理;

(六)組織和配合有關(guān)部門進(jìn)行勞動科學(xué)技術(shù)研究，推廣科研成果和先進(jìn)技術(shù)。

第九條企業(yè)、事業(yè)單位及其他用工單位在勞動安全衛(wèi)生工作中的主要職責(zé)是：

(一)組織實施有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);

(二)建立、健全各項勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度，并組織實施;

(三)在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比勞動安全衛(wèi)生工作;

(四)對職工進(jìn)行安全衛(wèi)生教育和安全技術(shù)培訓(xùn);

(五)組織各項勞動安全衛(wèi)生活動，消除各類事故隱患;

(六)應(yīng)及時做好事故的統(tǒng)計報告與調(diào)查處理工作;

(七)按國家規(guī)定執(zhí)行職工休息、休假制度;

(八)為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品;

(九)定期向職工代表大會報告勞動安全衛(wèi)生工作和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用情況，執(zhí)行職工代表大會有關(guān)勞動安全衛(wèi)生工作的決議。

第十條縣級以上人民政府勞動行政主管部門、有特殊行業(yè)的行政主管部門和用人單位應(yīng)設(shè)立勞動安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備人員。各企業(yè)按規(guī)定提取的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，必須用于改善勞動安全衛(wèi)生條件，并?？顚Ｓ?。

第十一條勞動者在勞動安全衛(wèi)生方面有以下權(quán)利和義務(wù)：

(一)遵守勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(二)提出改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的合理化建議;

(三)及時反映、處理事故隱患，積極參加傷亡事故的搶救工作;

(四)制止違章作業(yè)和拒絕接受違章指揮;

(五)對用人單位和個人忽視和危害勞動者安全、健康的行為，提出批評和控告;

(六)對用人單位和個人違反本條例或違反所簽訂的勞動合同時，有權(quán)提出解除勞動合同。但未解除勞動合同前，不得擅自離開崗位;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十二條各級工會組織對本條例及有關(guān)勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的實施情況進(jìn)行群眾監(jiān)督。

第十三條進(jìn)行工程建設(shè)項目發(fā)包、承包以及實行經(jīng)營承包責(zé)任制的單位，簽訂的承包合同，必須有勞動安全衛(wèi)生的具體措施。用人單位在招收錄用勞動合同制工人時，勞動合同中必須有勞動安全衛(wèi)生方面的具體內(nèi)容和要求。

第三章安全衛(wèi)生教育和安全衛(wèi)生檢查

第十四條用人單位應(yīng)制定安全衛(wèi)生檢查制度和安全衛(wèi)生教育計劃，對勞動者進(jìn)行安全衛(wèi)生教育和技術(shù)培訓(xùn)。

第十五條對新進(jìn)廠和調(diào)換工種、改用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)人員，必須進(jìn)行廠、車間、班組(崗位)三級安全衛(wèi)生教育。

第十六條特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

第十七條各級勞動行政主管部門應(yīng)會同企業(yè)主管部門進(jìn)行專業(yè)安全衛(wèi)生檢查。

用人單位，對生產(chǎn)中的勞動安全衛(wèi)生工作，除應(yīng)進(jìn)行日常的崗位巡回檢查外，每年還應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)形勢和季節(jié)特點(diǎn)，組織群眾性的普遍檢查。

第十八條對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全、不衛(wèi)生的隱患，要進(jìn)行隱患評估并及時采取措施，予以消除。

第四章勞動安全衛(wèi)生保障

第十九條生產(chǎn)、經(jīng)營、試驗場所的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項目，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、投產(chǎn)的規(guī)定。

第二十一條對建筑企業(yè)實行安全資格審查制度。未經(jīng)勞動行政主管部門審查或?qū)彶椴缓细竦钠髽I(yè)不得從事建筑安裝業(yè)務(wù)。建筑企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》。

第二十二條勞動場所的勞動安全衛(wèi)生應(yīng)符合《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《放射防護(hù)規(guī)定》、《微波輻射暫行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

第二十三條露天作業(yè)遇有惡劣氣候危及勞動者安全時，應(yīng)停止作業(yè)，因特殊情況不能停止作業(yè)的，必須有可靠的安全保護(hù)措施。

第二十四條機(jī)械、電氣設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和修理，應(yīng)符合勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定。機(jī)械、電氣設(shè)備的使用，必須有安全操作規(guī)程和安全管理制度。對輸變電設(shè)備應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的巡回檢查，保障其安全運(yùn)行。

第二十五條鍋爐壓力容器的設(shè)計、制造、安裝、改造、修理、檢驗和使用，必須嚴(yán)格執(zhí)行《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《熱水鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定。

第二十六條引進(jìn)國外技術(shù)設(shè)備，應(yīng)同時引進(jìn)或由國內(nèi)制造相應(yīng)配套的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，并符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條易燃、易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕性、放射性等危險品的生產(chǎn)、保管、發(fā)放、領(lǐng)取、運(yùn)輸和使用，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全衛(wèi)生管理規(guī)定和操作規(guī)程，并應(yīng)有防火、防爆、防毒、防腐蝕、防放射和在緊急情況下進(jìn)行安全處置的設(shè)施。

第二十八條對粉塵、高溫、低溫、噪聲、毒物、輻射等職業(yè)危害場所和體力勞動強(qiáng)度，應(yīng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測，對超標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時治理。

第二十九條爆破作業(yè)必須按照爆破作業(yè)規(guī)程進(jìn)行。

第三十條林區(qū)作業(yè)必須遵守防火規(guī)定。

第三十一條用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品。特種勞動保護(hù)用品應(yīng)定期進(jìn)行檢驗，防護(hù)性能失效的不得使用。

第三十二條用人單位對從事有職業(yè)危害的勞動者應(yīng)進(jìn)行定期健康檢查，對特殊工種作業(yè)的勞動者，必須進(jìn)行就業(yè)前的健康檢查，并建立健康檔案。對職業(yè)中毒和職業(yè)病患者，應(yīng)積極治療，妥善安置。

第三十三條勞動者勞動時間與休息休假，按照國家及自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條用人單位必須執(zhí)行國家有關(guān)女職工和滿十六周歲，未滿十八周歲的未成年工的特殊勞動保護(hù)規(guī)定。用人單位不得非法招用未滿十六周歲的未成年人。

第三十五條用人單位發(fā)生傷亡事故后，必須保護(hù)事故現(xiàn)場，及時組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時如實上報，不得瞞報、謊報。事故的調(diào)查處理按照國家有關(guān)企業(yè)職工傷亡事故報告處理規(guī)定執(zhí)行。

第五章勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察

第三十六條各級勞動安全監(jiān)察部門必須對勞動安全衛(wèi)生工作實施國家監(jiān)察。

第三十七條勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員應(yīng)從熟悉安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)的高級工程師、工程師、助理工程師、技術(shù)員以及具有兩年以上勞動安全衛(wèi)生實際工作經(jīng)驗的安全管理人員中選任。自治區(qū)勞動部門的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員，由國家勞動部門考核、任命和發(fā)證;地市級的勞動部門的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員，由自治區(qū)勞動行政主管部門考核、任命和發(fā)證，并報國家勞動部門備案。

第三十八條各級勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察部門的職權(quán)：

(一)依法對用人單位遵守本條例和有關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(二)參加新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項目的設(shè)計審查和竣工驗收;

(三)對不符合勞動安全衛(wèi)生規(guī)定的單位，發(fā)出《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察指令書》;

(四)對改善勞動條件的措施及其經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(五)參加傷亡事故的調(diào)查處理，在事故原因分析和對事故責(zé)任者的處理意見發(fā)生分歧時，提出結(jié)論性意見;

(六)對違反勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章或發(fā)生事故的單位或個人依法進(jìn)行處理;

(七)對安全監(jiān)察和安全管理人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);

(八)對特種作業(yè)人員進(jìn)行考試發(fā)證和年度審查。

第三十九條勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員的職權(quán)：

(一)宣傳勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針、政策;

(二)監(jiān)督檢查用人單位對勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、工作時間和休息休假等法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;

(三)檢查企業(yè)、事業(yè)單位有關(guān)生產(chǎn)計劃、工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程及安全生產(chǎn)的各項措施;

(四)隨時進(jìn)入所負(fù)責(zé)的單位進(jìn)行現(xiàn)場勞動安全衛(wèi)生檢查，參加有關(guān)會議，調(diào)閱資料，了解情況。單位和個人應(yīng)如實介紹情況，提供有關(guān)資料;

(五)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況，責(zé)成有關(guān)單位立即處理或從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員;

(六)向有關(guān)部門和上級勞動安全監(jiān)察部門反映情況;

(七)參加傷亡事故的調(diào)查處理。

第四十條勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員在執(zhí)行職業(yè)時，必須持有勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員證件，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志。

第四十一條勞動安全衛(wèi)生檢驗、檢測單位必須經(jīng)自治區(qū)以上勞動行政主管部門資格認(rèn)可，并在認(rèn)可范圍內(nèi)從事檢驗、檢測工作。

第六章法律責(zé)任

第四十二條違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并按每一名未培訓(xùn)教育的勞動者罰款1000元以下的標(biāo)準(zhǔn)予以處罰。

第四十三條違反本條例第十六條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以5000元以下的罰款。特種作業(yè)人員違章作業(yè)，應(yīng)視其情節(jié)，給予批評教育或暫扣、吊銷其操作證。

第四十四條違反本條例第十九條、第二十條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以50000元以下的罰款。

第四十五條違反本條例第二十一條規(guī)定的，責(zé)令其停止作業(yè)，限期改正，并處以10000元以下的罰款。

第四十六條違反本條例第二十五條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以30000元以下的罰款。

第四十七條違反本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以5000元以下的罰款。

第四十八條違反本條例第三十四條第一款規(guī)定的，由勞動行政主管部門責(zé)令其改正，并按每侵害一名女職工或未成年工罰款3000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。

違反本條例第三十四條第二款規(guī)定的，由勞動行政主管部門責(zé)令其改正，并按國家有關(guān)規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第四十九條用人單位每日延長勞動者工作時間超過3小時或每月延長工作時間36小時的，應(yīng)給予警告，責(zé)令改正，并按每名勞動者每超過工作時間1小時罰款100元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。

第五十條用人單位違反規(guī)定造成職工急性中毒事故或傷亡事故的，應(yīng)責(zé)令制定整改措施，并按每個中毒或重傷或死亡一名勞動者罰款10000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，提請同級人民政府決定停產(chǎn)整頓。用人單位對發(fā)生的急性中毒或傷亡事故隱瞞、拖延不報或謊報的，以及故意破壞或偽造事故現(xiàn)場的，應(yīng)責(zé)令其改正，并可處20000元以下的罰款。

第五十一條阻撓勞動行政主管部門、有關(guān)部門及其工作人員行使職權(quán)，打擊報復(fù)舉報人員的單位和個人，由勞動行政主管部門或者有關(guān)部門處以10000元以下的罰款。

第五十二條勞動行政主管部門或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，視情節(jié)給予行政處分。

第五十三條對違反本條例造成事故的直接責(zé)任者，可處以100元-2000元的罰款。違反本條例構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條對行政處罰決定不服的單位和個人，可以依法申請復(fù)議或者起訴。

第七章附則

第五十五條本條例未作規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第五十六條本條例在實施中的具體問題由自治區(qū)勞動行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十七條本條例自公布之日起施行。

以上就是律霸網(wǎng)小編整理的資料的全部內(nèi)容，相信大家閱讀之后都能對此有所了解，希望小編的資料可以幫助有需要的人。如果對這方面還有其他問題，歡迎來律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢，我們平臺有專業(yè)律師會為您解答疑問。