(2000年2月14日 進出銀優貸發[2000]第26號)
各部、室,各代表處:
現將經修訂的《中國進出口銀行對外優惠貸款暫行辦法》印發給你們,請遵照執行。
附: 中國進出口銀行對外優惠貸款暫行辦法
?第一章 總則
?第一條 為做好對外優惠貸款(以下簡稱優惠貸款)工作,根據《國務院關于改革援外工作有關問題的批復》和《對外貿易經濟合作部、財政部、中國人民銀行、中國進出口銀行關于對外提供優惠貸款援助的暫行規定》,特制定本辦法。
?第二條 本辦法所指的優惠貸款系中國政府向其他發展中國家提供的具有援助性質的中長期
低息貸款。貸款資金由中國進出口銀行自籌,
貸款利率執行政府
框架協議簽訂的利率。
?第三條 中國進出口銀行是中國政府指定的優惠貸款承貸行,負責優惠貸款項目的受理、審查、協議簽訂、貸款發放、貸后管理、本息回收等工作。
?第四條 優惠貸款的額度、主要貸款條件、使用方向等根據政府間關于優惠貸款的框架協議掌握。
? 第二章 貸款對象、范圍和條件
?第五條 中國進出口銀行可將優惠貸款貸給受援國政府,或其指定的經中國進出口銀行認可的轉貸機構,或者承辦優惠貸款項目的中外企業。
?第六條 優惠貸款主要用于支持有償還能力的發展中國家建設有經濟效益的生產性項目,帶動中國的機電產品、成套設備出口的項目,也可用于還款可靠的其他項目。
?第七條 使用優惠貸款應符合以下條件:
(一)使用優惠貸款的項目所在國政局穩定、經濟狀況較好,有償還能力。
(二)項目得到中國政府和項目所在國政府的認可。
(三)項目有一定的經濟效益,借款人資信良好,有償還能力;擔保人有代償能力。
(四)申貸額原則上不低于200萬美元的人民幣。
(五)項目所需物資、技術或服務從中國采購或從中國引進的部分原則上不低于申貸額的50%。
?第八條 實施項目的中方企業應符合以下條件:
(一)經過國家工商行政管理部門批準登記注冊,具有獨立法人資格。
(二)企業近三年的經營和財務狀況良好,無虧損,外貿企業資產負債率原則上不高于90%,生產性企業資產負債率原則上不高于70%。
(三)在國外合資或獨資建廠的企業應具有從事與項目相關的行業生產經驗及在海外工作經驗和業績,其凈資產額應大于在項目總投資中所占投資額;企業投入項目的自籌資金比例應不低于在項目總投資中所占份額的10%。承擔設備出口項目的企業有良好的進出口經營記錄,具有項目項下貨物采購出口的經驗。承擔項目設計和工程承包的企業應具備承包該項工程的經驗和能力,能夠獨立完成施工組織工作。
(四)企業在我行和其他金融機構無拖欠貸款本息的不良記錄,未涉及重大
經濟糾紛案件。
?第九條 外方企業申請使用優惠貸款,原則上應由該國政府財政提供還款擔保或通過中國進出口銀行認可的轉貸機構轉貸;外方企業應具有相應的資質和能力。
?第三章 貸款的申請和辦理程序
?第十條 擬使用優惠貸款的項目,由受援國政府或探討項目的中外雙方企業將項目有關申請資料提交中華人民共和國對外貿易經濟合作部(以下簡稱外經貿部),并抄送中國進出口銀行。
?第十一條 中國進出口銀行根據外經貿部正式推薦函受理申貸項目。
?第十二條 中國進出口銀行對受理項目的可行性和貸款償還能力及借款人的資信、財務狀況和償債能力進行審查,經評審批準后,與借款人簽訂貸款協議。
?第十三條 中國進出口銀行可要求借款人提供銀行認可的還款擔保。如采用信用擔保,保證人應與中國進出口銀行簽訂
保證合同;如采用財產抵押或質押擔保,抵押人或出質人應與中國進出口銀行簽訂
抵押合同或
質押合同。
?第十四條 簽訂
項目貸款協議后,報外經貿部、財政部備案。
? 第四章 貸款的使用和償還
?第十五條 借款人在貸款協議生效后應在中國進出口銀行開立貸款賬戶。
?第十六條 借款人在獲得我行優惠貸款后應保證專款專用,不得擠占挪用貸款,在貸款協議規定的用款期內,借款人根據用款計劃和項目進度支用貸款。
?第十七條 中國進出口銀行對借款人未提取的貸款金額收取承諾費,按貸款總額收取管理費。
?第十八條 借款人應按照貸款協議的要求按期還本付息。
?第十九條 如借款人要求提前還款,應提前30天通知中國進出口銀行,經中國進出口銀行同意后,可按協議規定的還款順序倒序還款。
?第二十條 中國進出口銀行在借款人未按期償付貸款本息及相關費用或發生其他違約事件時有權根據貸款協議有關規定處理。
?第二十一條 中國進出口銀行在借款人未償付到期貸款本息及相關費用時有權追索
貸款擔保人的責任,或根據抵押合同或質押合同的規定處理
抵押物或質押物。
? 第五章 貸款的管理
?第二十二條 中國進出口銀行對優惠貸款項目實行貸前調查、貸時審查、貸后檢查制度,督促借款人、擔保人嚴格按規定使用貸款、按期償還本金、支付利息及各項費用。
?第二十三條 借款人應按貸款協議的規定向中國進出口銀行通報貸款項目進度和資金使用情況。借款人、擔保人應定期提交反映其真實財務狀況的有關資料。
?第二十四條 貸款項目因故需增加用款額度或展期(含寬限期和貸款期),且未超出政府間框架協議規定的條件時,借款人可向中國進出口銀行提出追加貸款或展期(含寬限期和貸款期)的書面申請,經審查批準后,由中國進出口銀行與借款人簽訂補充
借款合同,并將補充借款合同報外經貿部和財政部備案。在簽訂補充借款合同的同時,其合同項下的擔保書或
擔保合同應作出相應修改。
?第二十五條 中國進出口銀行在貸款本金、利息及費用全部收回后,應對貸款項目和貸款工作進行全面總結和考核,借款人應予以積極協助。
? 第六章 爭議的解決
?第二十六條 在優惠貸款項目貸款協議項下發生的一切爭議,應通過友好協商予以解決。如果通過協商,爭議仍未解決,則可提請訴訟。訴訟應在中華人民共和國法院進行。
? 第七章 附則
?第二十七條 本辦法由中國進出口銀行制定并負責解釋和修改。本辦法自公布之日起施行,原暫行辦法《中國進出口銀行辦理中國政府對外優惠
貸款業務暫行辦法》(進出銀國發〔1996〕第17號)自本辦法公布之日起失效。