我國刑法不存在非法集資罪。非法集資只是一種行為（或一種犯罪）。非法集資+不同目的+不同后果=相應(yīng)費(fèi)用。正如百度百科全書在樓上引用的，應(yīng)該是這樣的：集資詐騙罪指以非法占有和使用欺詐為目的的非法集資

對非法集資和非法吸收公眾存款的相關(guān)規(guī)定的解釋基本相同（略），所以字面上的解釋沒有什么意義。一目了然的區(qū)別在于這兩種行為的對象：“資金”和“存款”，一種吸納資金，另一種吸納銀行存款

法律意義

根據(jù)最高法院的司法解釋，集資詐騙和非法吸收公眾存款屬于非法集資，而這兩者是包容的。重點(diǎn)是什么

刑法規(guī)定了“非法吸收公眾存款罪”，即吸收存款行為達(dá)到一定數(shù)額并具有危害性的，可以定罪。如上所述，刑法中不存在“非法集資罪”。也就是說，在各種非法集資罪中，只有“非法吸收公眾存款罪”是數(shù)額罪，這是該類罪的最低條款（如果存在非法集資，數(shù)額較大，但不能認(rèn)定其他罪，則應(yīng)認(rèn)定該罪）。如果這種行為具有非法占有（即不想歸還）、欺騙等目的，將構(gòu)成集資詐騙罪

表現(xiàn)形式

非法集資

情況復(fù)雜多樣。一些人打著“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“倡導(dǎo)綠色健康消費(fèi)”的旗號，引用產(chǎn)權(quán)回租、電子商務(wù)、電子黃金、投資基金等新概念，這些概念都是隱蔽的、欺騙性的。從本案來看，非法集資大致可以分為四類：債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營

非法吸收公眾存款

1。不具備房地產(chǎn)銷售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房地產(chǎn)銷售為主要目的，以回籠銷售、售后包租、約定回購、銷售房地產(chǎn)股份等方式非法吸收資金的

2。以轉(zhuǎn)讓林權(quán)、代他人經(jīng)營保護(hù)等方式非法吸收資金的

3。通過替代種植（養(yǎng)殖）、租賃種植（養(yǎng)殖）、聯(lián)合種植（養(yǎng)殖）等方式非法吸收資金。

4。不具備房地產(chǎn)銷售真實(shí)內(nèi)容或者不以房地產(chǎn)銷售為主要目的，通過回籠銷售、售后包租、約定回購、銷售房地產(chǎn)股份等方式非法吸收資金的

5。不具備發(fā)行股票、債券的真實(shí)內(nèi)容，通過虛假轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出售虛假債券等方式非法吸收資金。不具備真實(shí)募集資金內(nèi)容，通過借入境外資金、出售虛假資金等方式非法吸收資金的

7。不具備真實(shí)銷售保險(xiǎn)內(nèi)容，通過偽造保險(xiǎn)公司、偽造保險(xiǎn)憑證等手段非法吸收資金的

8。通過投資非法吸收資金。以委托理財(cái)方式非法吸收資金。利用非政府“協(xié)會”、“社團(tuán)”等組織非法吸收資金

11。其他非法吸收資金的法律后果不言而喻，哪個(gè)更重要。一是揭發(fā)事實(shí)罪，二是集中打擊犯罪。非法吸收公眾存款罪，情節(jié)最重的，處十年有期徒刑；集資詐騙罪的最高刑罰是死刑（計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)物，是唯一保留死刑的經(jīng)濟(jì)犯罪，也是學(xué)術(shù)界認(rèn)為它是反社會、反經(jīng)濟(jì)法的地方，許多著名人物死于該罪）。在此之前，黨和政府沒有松手。《全國法院審理金融犯罪案件座談會紀(jì)要》強(qiáng)調(diào)，人民法院要運(yùn)用這一法律武器，有效打擊金融詐騙犯罪。對犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子，要堅(jiān)決判處死刑。然而，2015年8月29日下午，全國人民代表大會常務(wù)委員會通過了《刑法修正案》（九），刪除了《刑法》第199條關(guān)于集資詐騙罪的死刑規(guī)定，《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體適用法律若干問題的解釋》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于依法懲治非法集資有關(guān)問題的通知》。可以在網(wǎng)上找到。如果您想查看附件二，您可以親自查看。

非法集資和非法吸收公眾存款的特征：

非法集資

1。未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)的集資，包括未經(jīng)批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資和批準(zhǔn)權(quán)限超過批準(zhǔn)權(quán)限的集資

2。承諾在一定期限內(nèi)償還投資者的本金和利息。還本付息的形式主要包括實(shí)物形式或除貨幣形式外的其他形式

3。向公眾募集資金，這不是社會的特定目標(biāo)。以法律形式掩蓋非法集資的性質(zhì)

非法吸收公眾存款

1。未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，以合法經(jīng)營的形式吸收資金

2。通過媒體、宣傳會議、傳單、手機(jī)短信等方式向公眾宣傳

3。承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、權(quán)益等形式償還本息或返還。從公眾那里吸收資金，即社會中未指明的對象

非法集資的概念起源于一種在國外被稱為龐氏騙局的金字塔型投資欺詐。19世紀(jì)的金融科學(xué)家龐齊聲稱，他的投資可以在三個(gè)月內(nèi)翻一番，因此他廣泛吸收新的投資基金，并將其支付給早期投資者。在早期，由于投資者獲得了巨大的回報(bào)，他們廣泛宣傳了這位金融科學(xué)家，因此龐氏成名。隨著投資者在后期的投資，龐氏集團(tuán)將其投資資金一掃而光，從而形成了非法集資的最早形式

中國非法集資的發(fā)展階段

改革開放前，由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，資本流通不暢，不可能形成資本融資市場。當(dāng)時(shí)，還沒有非法集資的相關(guān)概念。刑法對非法集資罪也沒有罪名和相關(guān)規(guī)定

1986年頒布的《中華人民共和國銀行管理暫行條例》明確規(guī)定，“非法集資屬于地下金融”。此后，“非法集資”的概念被納入中國的立法規(guī)范性文件

1995年6月，全國人民代表大會常務(wù)委員會通過了《關(guān)于懲治危害金融秩序罪的決定》，確定了非法集資罪的兩大罪名，即：，非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪。因此，非法集資罪首次進(jìn)入刑事立法

在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上，1997年修訂的《中華人民共和國刑法》增加了“擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪”和“欺詐發(fā)行股票、債券罪”，將非法集資罪定為集體犯罪

最高人民法院于2010年12月13日發(fā)布并于2011年1月4日實(shí)施的《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體適用法律若干問題的解釋》也包括了非法設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪的一些行為，組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪和非法經(jīng)營罪構(gòu)成非法集資罪，進(jìn)一步擴(kuò)大了非法集資罪

上述規(guī)定表明，非法集資罪不是單一罪，而是涉及非法集資的若干罪的總稱。根據(jù)其行為和主觀方面，它實(shí)際上分為兩種類型。一是非法集資罪，即行為人未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)、許可，非法從事金融活動的非法集資罪；二是非法集資詐騙罪，即行為人在其中非法集資罪