一,。在早期階段，我們?cè)谌粘９ぷ髦幸⒁馐占嚓P(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易信息，更多地關(guān)注一些國(guó)家相關(guān)行業(yè)中一些企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格。如果價(jià)格低于成本價(jià)，對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害，我們可以主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)，向企業(yè)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)介紹一些基本的反營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)，并得到政府的支持。爭(zhēng)取簽訂相關(guān)委托代理協(xié)議，并開(kāi)始相關(guān)工作。法律cat——指反銷(xiāo)售調(diào)查申請(qǐng)的第一份起草文件。其一般內(nèi)容為：利害關(guān)系人、進(jìn)口產(chǎn)品的完整說(shuō)明、國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格說(shuō)明、進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、傾銷(xiāo)證據(jù)、對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的證據(jù)、傾銷(xiāo)與損害因果關(guān)系的證據(jù)和解釋?zhuān)确翠N(xiāo)售調(diào)查申請(qǐng)完成后，律師或相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)準(zhǔn)備將其提交中國(guó)商務(wù)部，并要求商務(wù)部立案。此外，此時(shí)，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)注意反銷(xiāo)售調(diào)查的時(shí)間安排，并注意反銷(xiāo)售前的保密工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)反銷(xiāo)售保密制度，并成立專(zhuān)門(mén)的保密小組，落實(shí)保密措施。如果申請(qǐng)企業(yè)不注意保密，一旦泄露，相關(guān)外國(guó)企業(yè)將采取相關(guān)措施，如降低相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格，以防止反銷(xiāo)售申請(qǐng)的提出，這將增加中國(guó)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行反銷(xiāo)售調(diào)查的難度。此外，申請(qǐng)企業(yè)還應(yīng)注意提高反*銷(xiāo)售的時(shí)間選擇。例如，當(dāng)企業(yè)已經(jīng)不可持續(xù)時(shí)，很難提起反銷(xiāo)售調(diào)查，很難取得應(yīng)有的效果。如果在市場(chǎng)和企業(yè)逐步好轉(zhuǎn)的情況下，反銷(xiāo)售調(diào)查失去了意義，甚至可能輸?shù)艄偎尽Ｖ灰覀冊(cè)趦烧咧g采取合理的機(jī)會(huì)和有效的措施，我們就能達(dá)到自己的目的。同時(shí)，在起草反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)書(shū)時(shí)，要注意確定申請(qǐng)人的資格。一般而言，申請(qǐng)人是生產(chǎn)與中國(guó)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品類(lèi)似產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或相關(guān)組織。這種情況可以分為兩種：第一，當(dāng)中國(guó)所有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商的同類(lèi)產(chǎn)品或與傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品類(lèi)似的產(chǎn)品的產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上時(shí)，申請(qǐng)人被視為“國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”。第二，當(dāng)申請(qǐng)人的產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的比例低于50%時(shí)，取決于支持反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)的生產(chǎn)者的產(chǎn)量。支持申請(qǐng)和反對(duì)申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量占支持者和反對(duì)者總產(chǎn)量的50%以上，支持申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不低于國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%，該申請(qǐng)應(yīng)被視為代表國(guó)內(nèi)行業(yè)提交，并符合申請(qǐng)反傾銷(xiāo)調(diào)查的主體資格。界定類(lèi)似產(chǎn)品的范圍是反類(lèi)似產(chǎn)品銷(xiāo)售中一個(gè)非常重要的法律概念。它貫穿了反銷(xiāo)售調(diào)查。這是確定調(diào)查產(chǎn)品范圍、行業(yè)范圍和造成損害評(píng)估的起點(diǎn)。這是一個(gè)非常重要的法律概念。確定調(diào)查期限。盡管如此，調(diào)查期限是由有關(guān)反*銷(xiāo)售的法律規(guī)定的。然而，在實(shí)踐中，調(diào)查機(jī)構(gòu)實(shí)際上取決于申請(qǐng)人在申請(qǐng)中設(shè)定的調(diào)查期限。因此，選擇合理的調(diào)查期限對(duì)案件的處理也非常重要。一般來(lái)說(shuō)，選擇被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)行業(yè)影響最大的時(shí)期是調(diào)查期，這對(duì)申請(qǐng)人發(fā)起反銷(xiāo)售調(diào)查非常重要。收集和分析調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量和價(jià)格數(shù)據(jù)，并收集上述信息，通常發(fā)送至中國(guó)海關(guān)信息中心。該中心可以滿(mǎn)足申請(qǐng)人按國(guó)家和海關(guān)對(duì)特定類(lèi)型進(jìn)口產(chǎn)品的查詢(xún)要求。收集和分析調(diào)查產(chǎn)品的出口價(jià)格和正常價(jià)值數(shù)據(jù)。出口價(jià)格的確定基本上取決于各國(guó)的國(guó)內(nèi)法。正常價(jià)值的確定也是確定傾銷(xiāo)的第一步和關(guān)鍵步驟，是決定傾銷(xiāo)是否成立的重要因素。在計(jì)算傾銷(xiāo)幅度時(shí)，根據(jù)《反傾銷(xiāo)法》的規(guī)定，進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格低于其正常價(jià)值的幅度為傾銷(xiāo)幅度。如何計(jì)算傾銷(xiāo)幅度對(duì)申請(qǐng)人和所有相關(guān)方都有著極其重要的作用，也是各方最關(guān)心的問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中，還有一個(gè)特殊情況。如果被調(diào)查產(chǎn)品來(lái)自?xún)蓚€(gè)以上的國(guó)家和地區(qū)，并且符合一定的數(shù)量和條件，調(diào)查機(jī)關(guān)可以對(duì)傾銷(xiāo)產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響進(jìn)行累積評(píng)估。律師在立案前，應(yīng)當(dāng)了解損害與傾銷(xiāo)之間的關(guān)系，以及是否存在實(shí)質(zhì)性因果關(guān)系，并對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)能、銷(xiāo)量、利潤(rùn)、產(chǎn)量、市場(chǎng)份額、勞動(dòng)生產(chǎn)率、投資回報(bào)率、設(shè)備利用率等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，以了解它們。同時(shí)，分析了傾銷(xiāo)與損害之間是否存在實(shí)質(zhì)性因果關(guān)系。如果我們分析國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)數(shù)量、市場(chǎng)份額和利潤(rùn)的急劇下降在時(shí)間和程度上與外國(guó)企業(yè)的大規(guī)模傾銷(xiāo)行為高度一致，并且與損害指數(shù)高度一致，我們可以認(rèn)識(shí)到傾銷(xiāo)行為與損害后果之間存在因果關(guān)系。傾銷(xiāo)可以成立。為了更合理、更合法地確定傾銷(xiāo)是否成立，我們還應(yīng)排除傾銷(xiāo)以外的因素。例如：國(guó)內(nèi)政策、競(jìng)爭(zhēng)因素等。商務(wù)部收到國(guó)內(nèi)行業(yè)反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)后，將立案審查，并決定是否立案。決定立案后，將發(fā)布立案公告，成立行業(yè)損害調(diào)查小組，并向國(guó)內(nèi)行業(yè)申請(qǐng)人發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。在此過(guò)程中，可以根據(jù)情況發(fā)放補(bǔ)充問(wèn)卷。在此過(guò)程中，國(guó)內(nèi)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的律師或代表應(yīng)積極到商務(wù)部審查外國(guó)企業(yè)的答復(fù)和意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極駁斥對(duì)方的違法合理意見(jiàn)，并提交書(shū)面問(wèn)卷。積極回應(yīng)被申請(qǐng)人的一些答辯意見(jiàn)，并采取有效措施予以處理。并提供相應(yīng)的證據(jù)。對(duì)原告的抗辯一般有兩個(gè)方面：一是產(chǎn)品范圍抗辯，二是無(wú)損害抗辯。國(guó)內(nèi)行業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)更加重視被申請(qǐng)人的無(wú)損害抗辯。因?yàn)楸簧暾?qǐng)人的無(wú)損害抗辯成立，這導(dǎo)致反*撤銷(xiāo)案件的不利結(jié)果