鄭*梅/張*超

[paper classification]外貿(mào)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易

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[摘要]中國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷日趨成熟。本文從實(shí)證角度分析了中國(guó)進(jìn)口反傾銷的實(shí)施效果，并結(jié)合具體的案例，認(rèn)為中國(guó)的反傾銷措施主要起到三個(gè)作用：調(diào)節(jié)產(chǎn)品進(jìn)口、保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)投資替代。因此，應(yīng)綜合考慮上游企業(yè)和下游企業(yè)的利益，注重政策效果與法律效果的統(tǒng)一，做好重要行業(yè)的預(yù)警信息統(tǒng)計(jì)

[關(guān)鍵詞]國(guó)際貿(mào)易/進(jìn)口反傾銷/投資替代/反傾銷稅

作為一項(xiàng)普遍的貿(mào)易救濟(jì)措施，反傾銷逐漸被國(guó)內(nèi)企業(yè)接受和使用，中國(guó)已成為世界上最大的反傾銷調(diào)查國(guó)。從1997年12月中國(guó)第一起反傾銷調(diào)查案新聞紙案到2005年4月，中國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行了116次反傾銷調(diào)查（不包括復(fù)審調(diào)查）

中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷措施已經(jīng)實(shí)施了相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，具體實(shí)施過程中的效果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

第一，緩解中國(guó)加入WTO后相關(guān)行業(yè)面臨的壓力，有效規(guī)范涉案產(chǎn)品的進(jìn)口

反傾銷調(diào)查是WTO允許的救濟(jì)手段之一。允許成員國(guó)依法調(diào)查并采取相應(yīng)措施，適當(dāng)提高進(jìn)口門檻。因此，對(duì)于一些大幅降低關(guān)稅或取消非關(guān)稅措施的產(chǎn)品，反傾銷措施可以在不違反WTO規(guī)則和WTO承諾的情況下，在一定程度上發(fā)揮調(diào)節(jié)進(jìn)口的作用。對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查后，如果成員國(guó)想采取措施，一般需要五年時(shí)間征收反傾銷稅，根據(jù)《中國(guó)加入WTO議定書》中的關(guān)稅減讓表，反傾銷稅可以在復(fù)審期間繼續(xù)征收，中國(guó)加入世貿(mào)組織后，關(guān)稅總水平將從2001年的14%降至2008年的10%，其中工業(yè)產(chǎn)品平均水平將從13%降至9.2%，工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅減讓的98%將于2005年結(jié)束