摘要:發(fā)達國家憑借其強大的經(jīng)濟和技術(shù)水平,一方面通過談判迫使發(fā)展中國家開放電信、服務(wù)等領(lǐng)域,另一方面通過技術(shù)壁壘保護其市場。近年來,中國出口到歐洲的產(chǎn)品多次“碰壁”,這是歐盟國家采取技術(shù)壁壘保護本國市場的結(jié)果。如何采取措施突破技術(shù)壁壘,建立自己的技術(shù)保護措施,是擺在我們面前的一個新課題。本文對此提出了一些看法
關(guān)鍵詞:歐盟;技術(shù)性貿(mào)易壁壘;認證體系;國際的中國對策
一、歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實施
歐盟國家是最早認識和研究國際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國家。同時,它們的成員國也是技術(shù)性貿(mào)易壁壘最嚴重的國家,尤其是在汽車、機械和制藥行業(yè)。綜上所述,歐盟實施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘制度有以下四個方面:
1技術(shù)標準和法規(guī)。由于歐盟國家普遍具有較高的經(jīng)濟和技術(shù)實力,各國的技術(shù)標準和法規(guī)相對較高,尤其是產(chǎn)品的環(huán)境標準,一般發(fā)展中國家的產(chǎn)品無法達到。在歐洲經(jīng)濟一體化進程中,迫切需要協(xié)調(diào)各國的技術(shù)標準。1985年,歐盟頒布了新的技術(shù)協(xié)調(diào)和標準化措施,有效地消除了歐盟內(nèi)部市場的技術(shù)貿(mào)易壁壘。歐盟不僅有統(tǒng)一的技術(shù)標準和法規(guī),而且各國也有自己嚴格的標準。他們可以隨時為進口商品選擇自己的優(yōu)惠標準。一般來說,想要進入歐盟市場的產(chǎn)品必須滿足三個條件中的至少一個,即:(1)符合歐洲標準EN并獲得歐洲標準化委員會的cen認證標志;(2) 相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)獲得EC安全認證標志CE;(3) 進入歐共體市場的產(chǎn)品制造商應(yīng)獲得ISO9000認證。同時,歐共體還明確要求,進入歐共體市場的涉及歐共體指令的產(chǎn)品必須符合指令的要求,并通過一定的認證,才能在歐洲統(tǒng)一市場流通。產(chǎn)品質(zhì)量認證體系和合格評定。如果來自歐洲以外國家的產(chǎn)品想要進入歐洲市場,它們必須遵守歐盟指令和標準(CE),才能在歐洲流通。歐洲指令規(guī)定了哪些產(chǎn)品應(yīng)由第三方認證,哪些產(chǎn)品可以自我認證。不同的產(chǎn)品有不同的要求。實施自我認證的人員應(yīng)保存一套完整的數(shù)據(jù),并首先向該國發(fā)送樣本。歐盟12項新指令規(guī)定,市場上流通的產(chǎn)品必須有CE標志。在各國承認檢驗(認證)結(jié)果之前,外國產(chǎn)品如果想進入歐洲市場,必須獲得歐洲國家的認證。如果這12條指令涵蓋的產(chǎn)品制造商想要向歐洲銷售其產(chǎn)品,制造商應(yīng)該有更好的質(zhì)量保證體系。他們是否應(yīng)該在獲得CE標志之前獲得系統(tǒng)認證取決于具體情況。質(zhì)量保證體系的要求在每個說明書中都有規(guī)定,一些符合ISO9002,一些符合1so9003,一些未規(guī)定,一些產(chǎn)品還需要樣品檢驗。12項指令所涵蓋的產(chǎn)品是否需要系統(tǒng)認證取決于該國的法律法規(guī)是否有此類要求(例如,出口到法國的產(chǎn)品需要系統(tǒng)認證,但12項指令不包括這些產(chǎn)品)
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