采用公允價值的弊端主要有以下幾點:一是公允價值技術本身很難掌握,涉及到很多估計、判斷和假設;二是容易產生人為操縱和虛假會計信息,這在我國已經有所借鑒。但隨著世界經濟全球化步伐的加快,財政部從我國參與經濟全球化的大局出發,充分考慮經濟、法律環境等因素,并在具體準則中最大限度地使用國際商務用語中的“公允價值”。目前,在我國發布的38項具體準則中,涉及會計要素計量的準則有30項,其中17項準則不同程度地采用了公允價值計量屬性,且范圍明顯。但這種申請是有條件和謹慎的。原因在于公允價值的許多適用條件有待完善。使用公允價值的條件是什么?
1。應該有一個良好而活躍的市場。公允價值是理性各方在平等、不相關的條件下,在開放、不受干擾的市場中自愿交換的價值。引入公允價值計量屬性的前提是建立統一、充分競爭的交易市場。沒有一個完善的交易市場,很難獲得完整的成本信息,也很難為公允價值計量會計信息的鑒證提供可靠的、不可或缺的證據。應建立完善的公允價值信息披露制度。要建立適合我國市場經濟發展的全國市場價格信息數據網絡,大力推進信息資源公開,形成良好的市場價格信息體系。在理想狀態下,市場上的每一筆交易都會被記錄在系統的數據庫中,然后通過一定的渠道發布。而且,系統的數據會隨著交易的發生而變化,并及時發布。與股票交易系統類似,它是一個動態的公允價值發布平臺,企業可以隨時發布公允價值以獲取系統中相應資產的公允價值,審計師也可以參考系統發布的數據來判斷相關交易的公允性。應有權威的資產評估機構。新的企業會計準則體系借鑒了國際財務報告準則,根據市場活躍程度將公允價值的運用分為三個層次:第一層次是資產或負債存在活躍市場的情況下,公允價值的運用,以市場上的交易價格作為公允價值;第二層次為資產本身不存在活躍市場,但類似資產存在活躍市場的,以類似資產的交易價格為基礎確定公允價值;第三個層次是對沒有類似或類似資產可比市場交易的資產,采用估值技術確定其公允價值。可見,當一、二級不存在時,只能采用估值技術。估價方法主要有市價法、成本法和收益法。但對于不同的使用價值、不同的使用壽命、不同的計量單位和范圍廣泛的資產采用估值技術,其專業性要求很強,需要專門的評估機構,由專業技術人員根據一定的技術手段和市場參數進行評估,而評估后的價值也能得到社會的認可。因此,從國際會計準則理事會與國際會計準則委員會的合作形式來看,我國會計準則制定機構和評價協會也可以開展合作,逐步改善我國會計準則立法水平低、評價準則權威性不足的現狀,積極引導企業價值評估實踐,更好地服務于會計報告實踐。要建立健全強有力的監管機構。為強化國家監管機構職能,財政部、證監會、銀監會、保監會等監管部門要建立聯動機制,充分發揮監管力量,提高監管效率,加大監管力度,督促企業做好公允價值計量和披露工作。制定和完善相關法律法規。目前,企業特別是上市公司利用會計準則的選擇空間進行舞弊、提供虛假會計信息的一個重要原因是舞弊成本過低。如果建立健全會計制度,加大對違規行為的處罰力度和舞弊成本,可以在一定程度上防止利用公允價值計量屬性操縱公司收益,保證公允價值計量屬性的正確使用。要提高會計從業人員的素質。公允價值的確定取決于活躍市場的報價、近期市場的交易價格或預期未來現金流量的現值,需要主觀判斷。既然有主觀判斷,必然會受到企業管理層和會計人員主觀意愿的不同程度的影響。因此,要全面提升公允價值計量屬性,必須加強會計從業人員的守法意識和職業道德教育,使會計從業人員和相關管理人員能夠恪守職業道德,真實反映經濟事件,主觀上杜絕虛假會計信息的產生。同時,要繼續加大對職業教育的投入,使會計從業人員既要恪守職業道德,又要具備過硬的職業技能。只有這樣,才能正確、準確地運用公允價值。
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