有效的內部控制不僅可以合理配置資源,提高勞動生產率,而且可以預防和發現企業內外的舞弊行為。但目前相當一部分企業對內部會計控制制度的建立重視不夠,導致會計信息失真,會計秩序混亂,違法違紀行為頻發,導致管理失控,資產損失和經營失敗。所以。建立和完善內部會計控制戰略是當前企業管理中的一個重要問題。內部控制作為企業管理活動中自我調節和約束的手段,從形成到完善,大致經歷了內部控制的采用、約束機制的建立和控制體系的形成三個階段。內部會計控制是企業為保證經營活動的有序進行而制定和實施的會計政策和程序。其主要功能是保證資產的安全完整和會計信息的真實準確,保證國家有關法律法規和企業內部各項規章制度的貫徹執行,限制企業內部涉及會計工作的各種經濟業務活動由于管理目的與企業價值最大化目標高度一致,企業It已成為企業內部控制體系的核心部分。(1) 解決會計信息失真的客觀要求,保證國民經濟的正常運行。目前,我國會計信息失真現象嚴重,不僅影響企業正常、持久的生產經營,而且阻礙了宏觀經濟的發展。扭曲現象的背后,說明在日常工作中,單位各項制度不遵守或無章法可循,審批授權不明確,相互制約不到位。金融體系缺乏科學性和連貫性,缺乏事前控制制度,且多為事后補救措施。當前,會計改革應著力解決會計信息失真問題。加強內部會計控制是保證國民經濟正常運行的需要。(2) 建立現代企業制度,加強內部管理,提高經濟效益的客觀要求。內部控制是現代企業管理的重要組成部分,對保證企業的正常經營,促進企業管理效率的提高,建立現代企業制度具有十分重要的作用。
(3)整合整個企業的強大工具。現代企業的成功運作離不開產銷、物資、計劃、財務、人事等部門的配合。雖然每個部門的業務都有一個獨立的系統,但其個別業務必然與整體業務相聯系,并受到其他部門的控制和監督。基于這一點,內部控制以會計、統計、業務、審計等部門的制度規劃和相關報表為基本工具,實現了企業整合與控制的雙重目的。金融風險防范的客觀要求。企業要建立規范的外商投資決策和程序,通過重大投資決策集體審議和會簽責任制,加強對投資項目審批、評估、實施和投資處理的會計控制,以防范投資風險。第二,加強企業內部控制的措施是發揮內部會計控制作用的前提。企業負責人應深刻認識到,實施內部控制不僅是會計管理部門的要求,也是規范經營、降低企業風險的重要措施,提高管理效率,確保企業目標的順利實現。要親自牽頭組織企業內部會計控制建設。要建立內部會計控制管理領導責任制,將內部控制管理質量與主要領導績效考核相結合,層層負責,實施內部控制管理。內部控制能否真正成為管理者的內在需求,是企業內部控制制度能否流于形式的關鍵。使內部控制成為企業的內在需求,主要取決于企業能否通過提供真實的會計信息贏得社會的信任。然而,許多企業還沒有這樣做。因此,只有通過產權制度改革和現代企業制度的建立,企業領導者與企業的興衰息息相關,企業領導者才能有權力實施內部控制制度,企業內部控制制度才能真正發揮其應有的作用。內部控制制度側重于會計核算和會計監督。一般來說,一個健全的內部控制制度應該能夠有效地防止差錯和舞弊。即使發生,也很容易及時發現和糾正。因此,在設計中,必須明確控制目標,充分考慮內部控制制度是否符合內部控制的基本原則,認真檢查關鍵控制點是否得到控制,控制目標是否全部實現。改善內部控制環境控制環境是指制定或實施一項政策的各種因素,主要體現單位管理者和其他人員對控制的態度、認識和行動。企業內部控制應以共同倫理為基礎,強調溝通和情感交流,消除管理者與被管理者之間的隔閡,強調每個人的積極性,形成真正意義上的團隊精神。企業只有凝聚起一種文化氛圍、企業價值觀、企業精神、管理境界以及廣大員工認可的道德規范和行為,才能為內部控制程序的實施創造良好的人文環境。只有企業中的每個員工都有相同的目標和理念,內部控制才能更有效。提高會計人員素質是加強內部控制的關鍵。企業要通過科學合理的用人、培訓、輪崗、考核、獎勵、晉升、淘汰等方式,提高會計人員的整體素質。在聘用會計人員時,要制定嚴格的招聘程序,不僅要選拔業務能力強的人才,還要注重那些有良好職業道德和價值觀的人。在會計人員安排上,實行崗位輪換制度,通過輪換及時發現存在的問題,抑制部分人員的不良激勵。要建立考核、獎勵、提拔、淘汰機制,定期對會計人員的業績、道德素質和思想品德進行全面考核,獎優罰劣,充分激發會計人員的積極性和責任感。在人才培養上,既要經常開展業務培訓,不斷提高業務水平,又要注重職業道德和法律觀念的培養。內部控制是通過整合管理體系和活動來實現的過程。因此,要保證內部控制制度的有效實施和實施效果良好,就必須對其進行監督。企業應當設立內部審計機構或者建立內部控制自我評價制度,加強對企業內部會計控制的監督和評價,及時發現漏洞和隱患,及時糾正或者改進內部會計控制實施中的新問題、新情況和薄弱環節控制。有章可循,違法必究,違法必究,以罰促糾。加強外部監督在管理者內部會計控制觀念普遍薄弱的情況下,要充分發揮政府在企業內部會計控制中的作用,依靠政府的權威,按照相關法律法規規范企業,建立健全內部會計控制制度,并使其有效實施。要加強落實。企業不加強內部會計控制,違反法律法規,導致企業目標不能實現的,應當依法追究管理人員的責任。同時,要進一步發展注冊會計師業務,充分發揮其獨立性和超脫性,履行社會公證和監督職能。此外,我們還可以動員社會各界
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