目前,內(nèi)部會計控制已不僅僅滿足于傳統(tǒng)意義上的檢查和糾正弊端,其目標(biāo)已經(jīng)延伸到提高效率和效益,保證法律法規(guī)的實(shí)施和企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際工作中,由于企業(yè)內(nèi)部管理水平復(fù)雜,各業(yè)務(wù)部門之間信息共享不足,客觀上降低了企業(yè)內(nèi)部控制效率。預(yù)算管理可以通過一套控制體系有效地克服信息不對稱帶來的缺陷,保證企業(yè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際工作中,企業(yè)深入開展預(yù)算管理,有效發(fā)揮預(yù)算的作用,特別是加強(qiáng)對資金預(yù)算和成本預(yù)算的控制,確保經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。目前,在我國企業(yè)中,建立專門的預(yù)算責(zé)任機(jī)構(gòu)和嚴(yán)格的預(yù)算管理還沒有得到足夠的重視。如何通過良好的預(yù)算管理來加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計控制就顯得越來越必要。為了做好這項工作,我們可以采取以下措施。一是制定內(nèi)部預(yù)算管理辦法,成立預(yù)算管理委員會。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定適合企業(yè)實(shí)際情況的預(yù)算管理辦法,明確預(yù)算編制的內(nèi)容、范圍、依據(jù)、程序、方法、實(shí)施與控制、分析與考核。為了杜絕內(nèi)部人控制,保證企業(yè)整個經(jīng)營活動的協(xié)調(diào)運(yùn)行,有必要設(shè)立一個權(quán)威、獨(dú)立的預(yù)算管理委員會,作為預(yù)算管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。預(yù)算管理委員會主任一般由企業(yè)總經(jīng)理擔(dān)任,成員由財務(wù)、營銷、生產(chǎn)、采購、技術(shù)、信息、質(zhì)檢、內(nèi)審、人事等部門負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施供銷價格、內(nèi)部轉(zhuǎn)讓價格、績效考核、獎懲制度和內(nèi)部審計。委員會下設(shè)一個辦公室。委員會主任是企業(yè)財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人。財務(wù)部是領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)預(yù)算管理的日常工作。全面預(yù)算是在財政收支預(yù)算基礎(chǔ)上的延伸和發(fā)展,許多人認(rèn)為預(yù)算是一種財政行為,財政部門應(yīng)負(fù)責(zé)預(yù)算的制定和控制,甚至把預(yù)算理解為財政部門控制資本支出的計劃和措施。全面預(yù)算實(shí)際上是一個綜合了企業(yè)預(yù)算、投資預(yù)算、資本預(yù)算、利潤預(yù)算、工資支出預(yù)算和管理費(fèi)用預(yù)算的全面預(yù)算體系。預(yù)算內(nèi)容涉及企業(yè)、資金、財務(wù)、信息、人力資源、管理等諸多方面。因此,全面預(yù)算不僅由財政部門獨(dú)立完成。要明確董事會、財務(wù)部、業(yè)務(wù)部、人力資源管理部和科研開發(fā)機(jī)構(gòu)在全面預(yù)算中的作用和職責(zé)。二是選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)算編制程序,科學(xué)編制預(yù)算,確保目標(biāo)的一致性。這是因?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)規(guī)模大,部門多。只有各部門的經(jīng)營方向、經(jīng)營目標(biāo)和利潤目標(biāo)保持一致,才能更好地控制和管理整個企業(yè)。但在實(shí)際工作中,要防止一些單位編制較低的預(yù)算草案,給預(yù)算審批留出足夠的空間,以便更容易地完成預(yù)期任務(wù)。事實(shí)上,預(yù)算編制和上報單位基本上都知道預(yù)算指標(biāo)應(yīng)該放在哪里。然而,由于信息不對稱,管理層往往無法合理地確定更為可行的方案,因此討價還價是不可避免的。企業(yè)可以出臺激勵引導(dǎo)政策,即通過優(yōu)化預(yù)算編制單位的薪酬制度,引導(dǎo)預(yù)算結(jié)果正確。一方面可以實(shí)現(xiàn)總部預(yù)算意識的溝通和預(yù)算目標(biāo)的全面落實(shí);另一方面可以避免自上而下和自下而上的弊端,保證預(yù)算目標(biāo)的協(xié)調(diào)。編制程序如下:一是由企業(yè)總部提出預(yù)算思路和目標(biāo);二是各子公司、二級單位根據(jù)預(yù)算思路和目標(biāo)結(jié)合自身情況編制草案;三是,預(yù)算管理委員會進(jìn)行初步協(xié)調(diào)和匯總;四是召集各分公司、二級單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào),形成最終預(yù)算批復(fù)。這一階段可以反復(fù)進(jìn)行,直到各方的目標(biāo)一致為止;第五,以內(nèi)部賬單的形式發(fā)布和執(zhí)行核定的預(yù)算。預(yù)算管理成敗的關(guān)鍵在于預(yù)算是否得到有效執(zhí)行。各責(zé)任中心的子公司、二級單位在預(yù)算執(zhí)行過程中,必須向預(yù)算管理委員會提交執(zhí)行計劃進(jìn)度,這不僅是預(yù)算管理委員會監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行過程的依據(jù),同時也是考慮是否調(diào)整年度預(yù)算的重要參考。預(yù)算管理委員會可以利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)跟蹤各責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理情況,如會計核算等。這樣一來,一方面可以使董事會和總經(jīng)理對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時控制,另一方面可以進(jìn)一步阻斷會計信息失真的源頭,從而減少虛假會計信息。預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督緊密相連,有效的監(jiān)督是預(yù)算有效執(zhí)行的重要保障。為了加強(qiáng)監(jiān)督,預(yù)算管理委員會可以配合內(nèi)部審計部門完成監(jiān)督。內(nèi)部審計部門一方面可以利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對預(yù)算執(zhí)行過程中的二級單位進(jìn)行突擊復(fù)核,另一方面也可以根據(jù)財務(wù)部門期末匯總結(jié)果進(jìn)行定期復(fù)核。四是抓住控制重點(diǎn),全面評價執(zhí)行情況,嚴(yán)格硬現(xiàn)金考核,加強(qiáng)對預(yù)算收支真實(shí)性和合規(guī)性的監(jiān)督,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行結(jié)果硬現(xiàn)金考核,保持預(yù)算的嚴(yán)肅性,使預(yù)算管理成為企業(yè)控制經(jīng)濟(jì)活動的有效手段《內(nèi)部會計控制準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則(試行)》指出“內(nèi)部會計控制應(yīng)針對業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn),并在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等環(huán)節(jié)實(shí)施”,因此,要抓住預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),就必須加強(qiáng)內(nèi)部會計控制有必要對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行綜合評價和評估。預(yù)算管理委員會和有關(guān)部門要認(rèn)真分析本期實(shí)際發(fā)生額與預(yù)算發(fā)生額差異的原因,無論是有利還是不利,找出內(nèi)部會計控制的優(yōu)缺點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。在此基礎(chǔ)上,對預(yù)算完成情況、預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和及時性進(jìn)行評估,肯定成績,找出問題,制定并實(shí)施科學(xué)合理的獎懲制度。內(nèi)部會計控制應(yīng)遵循及時性原則,即“內(nèi)部會計控制應(yīng)隨著外部環(huán)境的變化、業(yè)務(wù)職能的調(diào)整和管理要求的提高而不斷修訂和完善”,因此,預(yù)算管理必須進(jìn)行信息反饋并及時調(diào)整,適應(yīng)環(huán)境的變化。會計結(jié)算和計算結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)反饋給董事會和總經(jīng)理,使企業(yè)高層管理人員即使遠(yuǎn)離預(yù)算執(zhí)行現(xiàn)場,也能及時了解和控制預(yù)算執(zhí)行過程。總之,預(yù)算管理制度是對企業(yè)內(nèi)部管理制度和控制制度的綜合檢驗(yàn),對經(jīng)營者具有約束和激勵作用。要成為企業(yè)全員、全過程、全要素的管控工作,不能松懈、細(xì)致、不完整。它應(yīng)在實(shí)踐中不斷補(bǔ)充、修改和完善,從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)或價值最大化提供重要保障。以上是小編為您整理的相關(guān)知識。相信通過以上的知識你已經(jīng)有了一個大致的了解。如果你還遇到更復(fù)雜的問題
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