風(fēng)險(xiǎn)管理是人們識(shí)別、評估、預(yù)防和控制潛在意外損失的過程。由于生產(chǎn)規(guī)模大、周期長、單件性、復(fù)雜性等特點(diǎn),建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中存在不確定因素,比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險(xiǎn),因此風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要。風(fēng)險(xiǎn)管理是對項(xiàng)目目標(biāo)的主動(dòng)控制。首先對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,然后對這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化控制。在國際上,風(fēng)險(xiǎn)管理被視為項(xiàng)目管理的一個(gè)組成部分。風(fēng)險(xiǎn)管理和目標(biāo)控制是項(xiàng)目管理的兩個(gè)基礎(chǔ)。在工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū),風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險(xiǎn)管理中最常用的手段。工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保是兩種常見的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。工程保險(xiǎn)是指業(yè)主和承包人為工程順利實(shí)施而向保險(xiǎn)人(公司)支付的保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)人按照合同約定對工程建設(shè)中可能發(fā)生的財(cái)產(chǎn)和人身傷害承擔(dān)責(zé)任。工程保險(xiǎn)一般分為強(qiáng)制保險(xiǎn)和自愿性保險(xiǎn)。在工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū),工程強(qiáng)制保險(xiǎn)主要包括:建筑工程一切險(xiǎn)(附加第三者責(zé)任險(xiǎn))、安裝工程一切險(xiǎn)(附加第三者責(zé)任險(xiǎn))、社會(huì)保險(xiǎn)(如人身意外傷害險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)和強(qiáng)制保險(xiǎn))國家其他法律法規(guī)規(guī)定的保險(xiǎn))、機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)、10年責(zé)任保險(xiǎn)、5年責(zé)任保險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等,建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)是對工程實(shí)施過程中的一切險(xiǎn)進(jìn)行綜合保險(xiǎn),即對工程本身、工程設(shè)備、施工機(jī)械和其他材料在施工期間遭受的損失進(jìn)行賠償,并承擔(dān)因施工給第三方造成的人身傷亡和物質(zhì)損失的賠償責(zé)任。過去,一切險(xiǎn)的投保人大多是承包商,現(xiàn)在世界上普遍實(shí)行業(yè)主應(yīng)投保一切險(xiǎn)。在發(fā)達(dá)國家和地區(qū),建筑師、結(jié)構(gòu)工程師等設(shè)計(jì)咨詢專業(yè)人員都需要購買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司將賠償業(yè)主或承包商因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或疏忽造成的損失。國際工程中涉及的自愿保險(xiǎn)有幾種:國際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、國內(nèi)貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)、匯率保險(xiǎn)等,世界工程保險(xiǎn)的共同做法和特點(diǎn)是:保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中發(fā)揮著重要作用,健全的法律制度為工程保險(xiǎn)的發(fā)展提供了保障,投保人與保險(xiǎn)人的合作是控制意外損失的有效途徑,保險(xiǎn)公司的收益率高、利潤率低。工程擔(dān)保是指擔(dān)保人(一般是銀行、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司、其他金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)組織或個(gè)人)應(yīng)工程合同一方(申請人)的要求,向另一方(債權(quán)人)作出的書面承諾。工程擔(dān)保是工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施的另一重要手段,可以有效保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行。許多國家的法律法規(guī)都要求工程擔(dān)保,標(biāo)準(zhǔn)合同中也有關(guān)于工程擔(dān)保的條款。
在工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū),工程擔(dān)保的常見類型有:一、投標(biāo)擔(dān)保:是指投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)前或同時(shí)向業(yè)主提交投標(biāo)保證金(俗稱抵押)或投標(biāo)擔(dān)保,以保證一旦中標(biāo),將被業(yè)主接受執(zhí)行承包工程。投標(biāo)保函的金額一般為投標(biāo)價(jià)格的0.5%-5%。其次,履約保函是為保證承包人履行合同而作出的一種承諾。承包人不履行合同義務(wù)的,擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)賠償或者接管工程實(shí)施義務(wù),并找經(jīng)發(fā)包人同意的其他承包人繼續(xù)履行合同義務(wù)。這是最重要、金額最大的工程擔(dān)保;三是預(yù)付款擔(dān)保:要求承包人提供,為保證工程預(yù)付款用于工程,承包人不得挪用和潛逃;四是維修擔(dān)保:是提供的擔(dān)保由承包人負(fù)責(zé),保證承包人在維修期間出現(xiàn)質(zhì)量缺陷時(shí)負(fù)責(zé)維修。維護(hù)保函可以單獨(dú)列出,也可以包含在履約保函中。部分工程扣合同價(jià)的5%作為維修保證金。以上四種擔(dān)保在工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)較為常見,除此之外還有:反擔(dān)保、付款擔(dān)保、業(yè)主無權(quán)擔(dān)保、分包擔(dān)保、臨時(shí)進(jìn)口材料稅收擔(dān)保、竣工擔(dān)保、余額擔(dān)保、施工許可證擔(dān)保等>隨著施工過程中不確定因素越來越多,風(fēng)險(xiǎn)管理越來越成為項(xiàng)目管理的重要組成部分。
對于工程領(lǐng)域來說,風(fēng)險(xiǎn)管理是評估、預(yù)防和控制潛在意外損失的過程。在許多工業(yè)發(fā)達(dá)國家或地區(qū),風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中一種非常普遍的措施。工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保是兩種最常用的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。如果您有任何疑問,歡迎到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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張宸,女,畢業(yè)于甘肅政法學(xué)院,執(zhí)業(yè)以來一直秉承律師行業(yè)專業(yè)務(wù)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,積極努力為當(dāng)事人爭取合法權(quán)益,全力為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。擅長民商領(lǐng)域訴訟、刑事訴訟及非訴訟業(yè)務(wù),包括合同法、公司法、婚姻法、繼承法、勞動(dòng)法等領(lǐng)域。
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