到目前為止,還沒有法律規(guī)定或司法解釋來界定什么是從屬關(guān)系。實際施工活動中的掛靠,是指無施工資質(zhì)的單位或者個人以建筑施工企業(yè)的名義,以營利為目的,承擔(dān)施工任務(wù)的行為。在施工活動的認定中,應(yīng)明確以下幾個方面:一是實際施工人員(即所屬人員)不具備從事相應(yīng)施工活動的資格等級;二是:,所屬施工企業(yè)具有與建設(shè)項目要求相對應(yīng)的資質(zhì)等級;三是所屬施工企業(yè)具有與建設(shè)項目要求相對應(yīng)的資質(zhì)等級;三是,關(guān)聯(lián)方承擔(dān)建設(shè)任務(wù)后向關(guān)聯(lián)方支付一定的“管理費”,關(guān)聯(lián)方收取費用后不管理建設(shè)項目,或只停留在形式上,不承擔(dān)技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟等實質(zhì)性責(zé)任;四是合同雙方關(guān)聯(lián)方主觀上規(guī)避法律。《建筑法》第二十六條第二款規(guī)定:“建筑施工企業(yè)不得以任何形式超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的經(jīng)營范圍或者以其他建筑施工企業(yè)的名義承包工程。建筑施工企業(yè)不得允許其他單位和個人以任何形式利用本單位的資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。”。掛靠不僅是違反國家法律、擾亂市場管理秩序的違法行為,而且是違反誠信、具有欺詐性質(zhì)的無效民事行為。掛靠的法律后果,除國家主管部門的行政處罰外,均無效。雙方應(yīng)各自承擔(dān)過錯責(zé)任。根據(jù)《建筑法》及相關(guān)司法解釋,所屬建筑企業(yè)與施工單位簽訂的建筑安裝合同無效。建設(shè)單位和以其名義承攬工程的單位或者個人對建設(shè)單位遭受的損失承擔(dān)連帶責(zé)任。施工單位在知情的情況下仍與所屬施工企業(yè)簽訂合同的,施工單位也有過錯,并承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。基于上述隸屬關(guān)系的構(gòu)成要件,我們認為,貴函所述情形不屬于隸屬關(guān)系,隸屬關(guān)系必須是被隸屬的建筑企業(yè)明知而故意采取這種方法規(guī)避法律,以達到牟利的目的。你知道嗎
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