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寧波
監管人員在沒有法律依據的情況下承擔安全責任的原因是什么
《中華人民共和國建筑法》頒布實施以來，大力推進了建筑市場規范化建設，依法建立了建筑監理隊伍。同時，第五章“施工安全生產管理”中強調的安全內容沒有明確規定監理人應承擔哪些安全責任，在第七章“法律責任”中，第七十一條至第七十二條和第七十三條與安全責任有關，分別對施工企業、施工企業和監理人員進行了界定單位和建筑設計單位。根據法律。作為一種咨詢服務，監理企業和監理人員無法承擔施工過程中的安全責任。原因是多方面的，但最重要的一點是，監理工作的范圍大多局限于質量監理，頂多能滿足業主的期望，而安全管理涉及到施工企業的實力、管理、規章制度等諸多內部事項。業主自然知道，監理人真正能擁有的權力和業績是有限的，不授權、不委托是合理的。
2、缺乏安全管理的渠道
安全事故隱患不超過人、機、料、法、環，實際操作中的人為因素是目前連續發生事故的最大來源。監理可以對施工企業進行管理，但不能對施工企業進行管理。由于施工企業本身處于管理與基層的差距，持續管理的渠道不暢，甚至有的企業甚至沒有專業技術人員在施工現場，管理人員不知如何是好，使施工企業隨意控制自己，負責監督管理的監督員不敢離崗，對施工人員的責任是免費的，但畢竟監督員人數有限，所以不能履行真正的管理。安全管理怎么辦？
3。他們缺乏進行安全管理的力量。監事有限的服務報酬無法滿足企業的資產積累和發展資金儲備，更談不上購置安全設備和器材。安全防護措施的落實和責任的承擔需要統一的資金支持來保證，更何況目前還沒有安全管理費標準，即使上海市政工程監理規定收費標準為建筑安裝費的0.1%作為安全管理和文明施工的監理費，這又如何真正起到經濟杠桿的作用，采取了哪些措施，設備又有了什么樣的物質基礎補充？依依只能說明，安全管理和文明施工是監理質量和績效考核內容的一部分，這是一種極其廉價的有償服務，不能滿足安全管理的現實需要。你知道嗎
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