1。工程索賠的性質索賠的性質是經濟賠償，而不是懲罰。索賠是正確履行合同的合法索賠。索賠人遭受的損害不一定與索賠人的行為有法律上的因果關系。索賠事件的發生可能是由于某些行為，或不可抗力事件，或另一方或任何第三方的行為造成的。一般來說，索賠可以通過友好協商解決。如果雙方不能達成妥協，爭議可以通過仲裁解決。（1） 索賠是合同管理的重要組成部分。索賠與合同管理有著直接的聯系，合同工是索賠的基礎。索賠處理的整個過程就是合同執行的過程。項目開工后，合同人員必須用原合同分析合同的日常執行情況。如果發生索賠事件，他們應該研究是否索賠。索賠的依據是加強合同證據的管理。（2）索賠有利于提高施工單位和施工單位的質量和管理水平。工程施工索賠直接關系到建設單位和建設單位雙方的利益。索賠和索賠處理的過程本質上是雙方管理水平的綜合體現。作為施工單位，要順利實施工程，按期完成工程，盡快投產并取得效益，必須加強自身管理，做好資金、技術等相關工作，確保工程中的一切問題都能及時得到解決；作為施工單位，為了實現合同目標，獲取索賠，爭取其應有的利益，必須加強各項基礎管理工作，對工程質量、進度、變更等進行更嚴格、更細致的管理，從而促進建筑業管理的加強和提高。（3） 索賠是雙方利益的體現。從某種意義上說，索賠是一種風險成本的轉移或再分配。如果建設單位采用索賠的方式盡可能地賠償其損失，將降低工程報價中的風險成本，使建設單位得到相對較低的報價。在工程建設中發生此類費用時，可以按實際支出進行補償，使工程造價更加合理。作為施工單位，為取得索賠權，確保其應有的利益，不得違約，充分保證工程質量和進度，實現合同目標。同樣，作為施工單位，也要通過索賠的處理和結算，確保工程質量和進度，實現合同目標。同樣，作為施工單位，也要通過索賠的辦理和結算，確保工程的順利進行，使建設工程按期完工，盡快投入使用，取得經濟效益。（4） 索賠是彌補成本損失的重要手段。在合同執行過程中，由于建設工程的主客觀條件與原合同不一致，造成建設單位實際工程造價增加。為了挽回損失，建設單位通過索賠的方式解決。顯然，索賠是以賠償實際損失為基礎的，建設單位必須準確提供對整個工程造價的分析和管理，才能確定賠償損失的數額。（5） 索賠有利于國內工程建設管理與國際接軌。索賠是國際工程建設中非常普遍的做法。盡快學習和掌握國際工程建設管理的普遍做法，不僅有利于我國企業工程建設管理水平的提高，同時對我國企業順利參與國際工程承包和國外工程建設也具有重要意義