如何保護中小股東的合法權益,股東有權查閱、復制公司章程、股東大會會議記錄、董事會決議、監事會決議和財務會計報告。股東可以要求查閱公司的會計賬簿。股東要求查閱公司會計帳簿的,應當向公司提出書面要求,說明查閱目的。公司有合理理由認為股東查閱會計帳簿的目的不正當,可能損害公司合法利益的,可以拒絕查閱,并應當自股東提出異議之日起十五日內書面答復股東并說明理由書面請求。公司拒絕檢查的,股東可以請求人民法院要求公司檢查。
股東按實繳出資比例分得紅利;公司增資時,股東有權按實繳出資比例優先認繳出資。但是,全體股東同意不按出資比例分紅或者不按出資比例優先認繳出資。
北京京都律師事務所戴夫律師認為,從本質上講,公司制度建設要解決的主要問題是股東之間的利益平衡。由于資本多數決原則的確立和實施,中小股東在公司利益格局中處于弱勢地位。現行《公司法》側重于公司對外關系的調整,缺乏對中小股東利益保護的具體規定,使公司成為中小股東無法突破的“經濟籠子”。尤其是在有限責任公司。戴夫說,與股份有限公司完全“合資”的性質相比,有限責任公司不僅強調“合資”,更強調“合資”的性質。然而,《公司法》在制度設計上并沒有真正體現這種特征。在《公司法》中,有限責任公司是按照股份公司原則設計的,這一原則在各地都體現為資本多數原則。即使個別少數股東可以當選為董事會成員,由于董事會的組成、討論和表決均由股東會決定,很難通過董事會對大股東進行限制。同時,大股東更容易通過關聯交易為自己謀取非法利益,而小股東則沒有反擊能力。
戴夫認為,要加大對中小股東利益的保護,應擴大中小股東的訴訟范圍。無論公司股東權益受到何種損害,都有權提起訴訟;此外,中小股東也有權要求回購股份。目前,中小股東自保有兩種方式:一是轉讓股權;二是收回公司解散清算后的剩余財產。不過,這兩種可能的方式完全掌握在大股東手中。按照現行《公司法》規定,中小股東難以收回出資,剩余財產分配權也難以落實。中國政法大學趙旭東教授認為,資本多數決的實質是多數權意味著一切權利,少數權意味著沒有權利。各國公司法對中小股東的保護一般都有這樣的制度和規定:不僅要求董事對股東負責,而且要求控股股東對中小股東承擔一定的注意義務和忠實義務;對公司的一些重大決策或重大交易,不同意享有股份購買權的少數股東,應當限制持有公司一定比例以上股份,能夠有效影響甚至控制公司決策的股東的表決權;在程序上,應賦予中小股東請求法院依法確認股東大會決議無效或撤銷的權利,這對我國公司法的修改具有借鑒意義。你知道嗎
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