改革開放以來,我國(guó)改變了過去生產(chǎn)資料公有制的單一結(jié)構(gòu),非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,產(chǎn)權(quán)關(guān)系也呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜性。如何從憲法的高度加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,完善私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)法律制度,無疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,但也必然導(dǎo)致我們對(duì)完善我國(guó)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保護(hù)制度的思考
我國(guó)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保護(hù)制度是從共同綱領(lǐng)開始的,但真正建立私有財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保護(hù)制度的是1954年憲法。從五四憲法第八條到第十四條,主要規(guī)定了對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)和限制。十一屆三中全會(huì)把黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的路線上來。各項(xiàng)工作逐步走上正軌,經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)。在此背景下,第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)制定了1982年憲法。我國(guó)1982年憲法第13條規(guī)定:“國(guó)家保護(hù)公民合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)”。1988年通過的憲法第一條修正案規(guī)定:“國(guó)家允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。1993年通過的憲法第七條修正案規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”;1999年憲法第十六條修正案明確規(guī)定:“在法律范圍內(nèi),私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和其他非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。2004年憲法修正案第21條規(guī)定:“國(guó)家保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和其他非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,依法對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督管理;2004年憲法修正案第22條規(guī)定:“公民的合法私人財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國(guó)家依法保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。”由此可以看出,現(xiàn)行憲法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),已不再局限于或偏向于對(duì)公民合法收入、儲(chǔ)蓄、住房等生活資料的財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),而是將生產(chǎn)資料和生活資料放在同一位置。另一個(gè)明顯的變化是,現(xiàn)行憲法對(duì)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)不再局限于所有權(quán)。它通過宣稱合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯,實(shí)際上是用內(nèi)涵更豐富的“物權(quán)”取代了“所有權(quán)”,從而擴(kuò)大了憲法保護(hù)的財(cái)產(chǎn)范圍。從文本分析,1982年憲法及其修正案沿襲了以往對(duì)社會(huì)主義公有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),同時(shí)不斷加強(qiáng)對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),公民的私有財(cái)產(chǎn)納入憲法保護(hù)范圍,公民的合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國(guó)家依法保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。現(xiàn)行憲法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),不再局限于或偏向于保護(hù)公民合法收入、儲(chǔ)蓄、住房等生活資料的財(cái)產(chǎn)權(quán),而是將生產(chǎn)資料和生活資料放在同一位置。如果您的情況比較復(fù)雜,律師協(xié)會(huì)還提供律師在線咨詢服務(wù)。歡迎您參加法律咨詢該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
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