改革開放以來,我國改變了過去生產資料公有制的單一結構,非公有制經濟迅速發展,產權關系也呈現出多樣化和復雜性。如何從憲法的高度加強監督管理,促進非公有制經濟健康發展,完善私有財產保護法律制度,無疑具有十分重要的現實意義,但也必然導致我們對完善我國私有財產權憲法保護制度的思考
我國私有財產權憲法保護制度是從共同綱領開始的,但真正建立私有財產權憲法保護制度的是1954年憲法。從五四憲法第八條到第十四條,主要規定了對私有財產的保護和限制。十一屆三中全會把黨和國家工作的重點轉移到以經濟建設為中心的路線上來。各項工作逐步走上正軌,經濟逐步恢復。在此背景下,第五屆全國人民代表大會制定了1982年憲法。我國1982年憲法第13條規定:“國家保護公民合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權”。1988年通過的憲法第一條修正案規定:“國家允許私營經濟在法律規定的范圍內存在和發展。1993年通過的憲法第七條修正案規定:“國家實行社會主義市場經濟”;1999年憲法第十六條修正案明確規定:“在法律范圍內,私營經濟和其他非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。2004年憲法修正案第21條規定:“國家保護私營經濟和其他非公有制經濟的合法權益。國家鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展,依法對非公有制經濟進行監督管理;2004年憲法修正案第22條規定:“公民的合法私人財產不受侵犯。國家依法保護公民的私有財產權和繼承權。”由此可以看出,現行憲法對私有財產權的保護,已不再局限于或偏向于對公民合法收入、儲蓄、住房等生活資料的財產權的保護,而是將生產資料和生活資料放在同一位置。另一個明顯的變化是,現行憲法對財產的保護不再局限于所有權。它通過宣稱合法的私有財產不受侵犯,實際上是用內涵更豐富的“物權”取代了“所有權”,從而擴大了憲法保護的財產范圍。從文本分析,1982年憲法及其修正案沿襲了以往對社會主義公有財產的保護,同時不斷加強對私有財產的保護,公民的私有財產納入憲法保護范圍,公民的合法私有財產不受侵犯。國家依法保護公民的私有財產權和繼承權。現行憲法對私有財產權的保護,不再局限于或偏向于保護公民合法收入、儲蓄、住房等生活資料的財產權,而是將生產資料和生活資料放在同一位置。如果您的情況比較復雜,律師協會還提供律師在線咨詢服務。歡迎您參加法律咨詢該內容對我有幫助 贊一個
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