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寧波
在不同的建筑工地，在哪里識別受傷的工人
農民工工傷認定一直是工傷糾紛中的焦點和難點。單位實際所在地與登記地分離的，由哪個地方的工傷部門按照新修訂的《工傷保險條例》第十七條的規定認定工傷，“職工發生意外傷害或者依照職業病防治法的規定被診斷為職業病的，其所在單位應當自事故傷害發生之日或者職業病診斷鑒定之日起30日內向統籌區社會保險行政部門申請工傷鑒定。”，我國現行的工傷認定原則是統籌優先。這種制度安排符合我國目前工傷保險制度的構建。目前，工傷保險基金實行屬地管理，主要在中心城市或地級市，實行工傷保險費用的社會統籌。無論是用人單位繳費標準的調整，還是受傷職工的待遇，都要根據統籌地區經濟社會發展水平來確定。因此，造成固定統籌與流動工作的矛盾，異地工傷農民工難以得到有效救治，原勞動部曾在《關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》（勞保發〔2004〕18號）中明確，“用人單位登記地與生產經營地不在同一總體規劃區的，原則上，應在注冊地參加工傷保險。不在登記地參加工傷保險的，應當在生產經營地參加工傷保險。外來務工人員發生意外傷害或患職業病后，將在參保地認定為工傷和勞動能力，并按參保地規定享受工傷保險待遇。用人單位不在登記地和生產經營地參加工傷保險的，對因事故受傷或者患職業病的農民工，應當在生產經營地進行工傷認定和勞動能力認定，用人單位應當按照生產經營地的規定繳納工傷保險p> 因此，根據上述規定，異地工傷的申請應根據具體情況而定。參加工傷保險，應當在被保險人所在地進行工傷鑒定和勞動能力鑒定，并按照被保險人所在地的標準進行賠償
未參加工傷保險的，對生產經營地的工傷和勞動能力進行認定，并按照生產經營地的標準進行補償，根據現行法律規定，農民工不能自行選擇工傷發生地。由于不同地區的經濟發展水平不同，用人單位很可能因為這種失誤而獲利。目前，在計算工傷待遇時，如：一次性傷殘津貼、傷殘津貼、，家屬撫恤金是以職工本人工資為基礎的《工傷保險條例》規定：“本條例所稱個人工資，是指工傷職工在發生事故或者患職業病前12個月內的月平均支付工資。本人工資高于統籌區職工平均工資300%的，按統籌區職工平均工資300%計算；我的工資低于統籌區職工平均工資的60%的，按統籌區職工平均工資的60%計算。”因此，用人單位不為職工繳納工傷保險費，工傷由事故發生地認定的，用人單位向工傷職工支付的賠償基數，以事故發生地職工的平均工資額為限。當事故發生地的平均工資水平低于用人單位所在地的平均工資水平時，對受傷職工極為不利。因為單位違法，反而可以獲利，這是當前的法律困境該內容對我有幫助 贊一個
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