地方政府融資是指以地方政府為主體,以地方政府投融資機構(gòu)為載體,為實現(xiàn)地方經(jīng)濟增長和社會發(fā)展目標(biāo)而進行的融資性經(jīng)濟活動。地方政府融資方式包括直接融資、間接融資、項目融資、非項目融資等。具體表現(xiàn)為:(1)金融資本投資的股權(quán)收益;(2)部分城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的金融投資帶動了外資和民間資本的投資;(3)中央政府通過中央再融資發(fā)行的境內(nèi)外政府債券(4) 向世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際和地區(qū)性金融機構(gòu)提供的貸款(5)中央政府向已獲得中央再貸款的外國政府提供的貸款(6)外國政府援助補助金(2)間接融資(2)這類融資主要獲得通過銀行、保險公司、投資公司等中介機構(gòu)為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造融資。目前,地方政府主要采取這種方式進行大規(guī)模融資。具體表現(xiàn)為:(1)政府授權(quán)部分從事城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國有投資公司向銀行借款、融資擔(dān)保和貼息;(2)政府授權(quán)企業(yè)發(fā)行地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公司債券,項目融資這種融資主要利用政府的各種特定資源,為實現(xiàn)政府的特定目的,利用各種市場手段獲取城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造的資金。具體表現(xiàn)為:(1)利用土地級差效應(yīng)取得土地出讓金;(2)政府授權(quán)的專項項目由企業(yè)建設(shè)和經(jīng)營,(3)政府將已建成的大型基礎(chǔ)設(shè)施項目移交給企業(yè),企業(yè)在經(jīng)營一段時間后,無償移交給政府;(4)政府授予企業(yè)建設(shè)專項項目的Bost模式,由財政補貼,到期移交政府:
(5)政府將營利性項目與商機“捆綁”,非營利項目與公益性項目“捆綁”,企業(yè)通過比較利益自行開發(fā)和償還項目
(6)一些大型國有企業(yè)被政府授權(quán)對特殊項目實施融資租賃(4)非項目融資這種融資主要利用資產(chǎn)行為手段吸引各種社會資本基金。具體表現(xiàn)為:(1)通過相關(guān)投資信托公司,利用集合信托向社會投資者募集資金,取得的資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);(2)將部分公用事業(yè)企業(yè)打包上市,從資本市場籌集資金;(3)政府將部分公用事業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓給項目或其他項目取得的建設(shè)改造資金以上是律霸.com編輯介紹的“政府融資的幾種方式”的主要內(nèi)容和相關(guān)法律知識。政府融資是解決社會發(fā)展中資金不足的問題,因此適當(dāng)?shù)恼谫Y有利于社會發(fā)展。如果您有任何問題,歡迎來到律霸進行法律咨詢
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