一、勞動(dòng)爭議的范圍

根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二條之規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列爭議屬于勞動(dòng)爭議(1)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議;(2)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;(3)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;(4)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議;(5)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。

在實(shí)踐中，有不少勞動(dòng)者就公積金的繳納以及行政處分如警告處分而與用人單位發(fā)生爭議，訴至勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)，實(shí)際上，勞動(dòng)者如果與用人單位就公積金繳納發(fā)生爭議的，不屬于勞動(dòng)爭議范圍，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)不會(huì)受理。另外，如果是純粹的行政處分如警告而與用人單位發(fā)生爭議，不涉及到扣發(fā)勞動(dòng)報(bào)酬的，也不屬于勞動(dòng)爭議范圍，只有當(dāng)由于用人單位的行政處分涉及到員工的勞動(dòng)報(bào)酬事項(xiàng)時(shí)，才屬于勞動(dòng)爭議。

二、勞動(dòng)爭議的被申請人(被告)的確定

根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十二條之規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。此外，根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十三條之規(guī)定，與勞動(dòng)爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請參加仲裁活動(dòng)或者由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。

三、勞動(dòng)爭議案件的管轄

根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十一條之規(guī)定，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議。勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。此外，根據(jù)《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第十二條之規(guī)定，勞動(dòng)合同履行地為勞動(dòng)者實(shí)際工作場所地，用人單位所在地為用人單位注冊、登記地。用人單位未經(jīng)注冊、登記的，其出資人、開辦單位或主管部門所在地為用人單位所在地。

在實(shí)踐中，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)有時(shí)可能對管轄權(quán)作出錯(cuò)誤判斷而受理不屬于其管轄的案件。為了使當(dāng)事人有機(jī)會(huì)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)表達(dá)關(guān)于管轄權(quán)問題的不同意見，同時(shí)也為了使勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)能夠在充分聽取當(dāng)事人意見后對管轄問題作出審慎的決定，使法律關(guān)于管轄的規(guī)定得到正確適用，我國的勞動(dòng)爭議處理制度中還設(shè)立了管轄權(quán)異議制度。管轄權(quán)異議，是指當(dāng)事人向受訴勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出的該會(huì)對案件無管轄權(quán)的主張。管轄權(quán)異議，是當(dāng)事人一項(xiàng)重要的訴訟權(quán)利，當(dāng)事人正確行使該項(xiàng)權(quán)利，有利于幫助人民法院正確確定對案件的管轄權(quán)。根據(jù)《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第十四條之規(guī)定，當(dāng)事人提出管轄異議的，應(yīng)當(dāng)在答辯期滿前書面提出。當(dāng)事人逾期提出的，不影響仲裁程序的進(jìn)行，當(dāng)事人因此對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。

四、勞動(dòng)爭議的仲裁時(shí)效

仲裁時(shí)效，是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)，不行使權(quán)利即喪失請求勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)保護(hù)的權(quán)利。超過訴訟時(shí)效期間，在法律上發(fā)生的效力是權(quán)利人的勝訴權(quán)消滅，即喪失請求勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)、法院保護(hù)的權(quán)利。

根據(jù)《勞動(dòng)爭議仲裁法》第二十七條之規(guī)定，勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。并且仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。另外，如果是勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請仲裁不受上述的仲裁時(shí)效期間的限制;但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

五、勞動(dòng)爭議案件的仲裁、訴訟收費(fèi)

勞動(dòng)爭議作為一種具有人身性又具財(cái)產(chǎn)性的案件，未了減小當(dāng)事人通過法律途徑維護(hù)全權(quán)利的障礙，勞動(dòng)爭議處理過程中采用不收費(fèi)或者少收費(fèi)的模式。根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第五十三條之規(guī)定，在勞動(dòng)爭議仲裁階段不收費(fèi)，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條之規(guī)定，勞動(dòng)爭議案件每件交納10元，也就是說勞動(dòng)爭議在法院審理階段，如果按照普通程序?qū)徖淼脑捫枰?0元的訴訟費(fèi)，而如果適用簡易程序，則訴訟費(fèi)減半收取，即只需要交納5元訴訟費(fèi)。

六、勞動(dòng)爭議案件的處理程序

根據(jù)我們國家目前的勞動(dòng)爭議處理體制，發(fā)生勞動(dòng)爭議，可以有四種解決渠道：協(xié)商——調(diào)解——仲裁——訴訟。勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。勞動(dòng)者與用人單位任何一方不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁;勞動(dòng)者對仲裁裁決不服的，可以向基層人民法院提起訴訟(即一審)，對一審不服的，可以向中級人民法院提起上訴(即二審)。也就是說，我們國家的勞動(dòng)爭議處理體制，除了協(xié)商和調(diào)解之外，對勞動(dòng)者而言，是一裁兩審。而對于用人單位來說，則是部分勞動(dòng)爭議是一裁兩審，部分爭議則是一裁終局，當(dāng)然。根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條之規(guī)定，除了某些特殊情況外，下列兩類爭議仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：(1)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議;(2)因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議。

七、勞動(dòng)爭議案件的審限

審限是指從立案的次日起至裁判宣告、調(diào)解書送達(dá)之日止的期間，是勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)和人民法院審理案件必須遵守的期限。審限制度的設(shè)立有利于提高司法效率，防止案件久拖不決，久審不判。勞動(dòng)爭議案件的審限包括兩類：勞動(dòng)爭議仲裁階段的審限和勞動(dòng)爭議訴訟階段的審限，其中勞動(dòng)爭議訴訟階段的審限又包括勞動(dòng)爭議一審和二審的審限。

根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十三條之規(guī)定，仲裁庭裁決勞動(dòng)爭議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。也就是說，勞動(dòng)爭議仲裁的一半審限是四十五日，而案情復(fù)雜的，經(jīng)過延長最長不能超過六十日。

勞動(dòng)爭議一審階段的審限根據(jù)適用的審判程序的不同而有所不同，分為普通程序的審限和簡易程序的審限。首先，普通程序的審限，根據(jù)《民事訴訟法》第一百三十五條之規(guī)定，人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)，可以延長六個(gè)月;還需要延長的，報(bào)請上級人民法院批準(zhǔn)。其次，簡易程序的審限，根據(jù)《民事訴訟法》第一百四十六條之規(guī)定，人民法院適用簡易程序?qū)徖戆讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。

勞動(dòng)爭議二審階段的審限根據(jù)是判決的上訴還是裁定的上訴而有所不同，首先，對判決的上訴案件的審限，根據(jù)《民事訴訟法》第一百五十九條第一款之規(guī)定，人民法院審理對判決的上訴案件，應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。其次，根據(jù)《民事訴訟法》第一百五十九條第二款之規(guī)定，對裁定的上訴案件的審限，人民法院審理對裁定的上訴案件，應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三十日內(nèi)作出終審裁定。

八、勞動(dòng)爭議案件的舉證責(zé)任

舉證責(zé)任是指當(dāng)事人對自己提出的主張，有提出證據(jù)并加以證明的責(zé)任，如果當(dāng)事人未能盡到上述責(zé)任，則有可能承擔(dān)對其主張不利的法律后果。勞動(dòng)爭議處理通常是適用“誰主張、誰舉證”的舉證原則，根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第三十九條之規(guī)定，當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。勞動(dòng)者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。此外，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十三條之規(guī)定，因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭議，用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

九、勞動(dòng)爭議案件的回避制度

回避，是指勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)或者人民法院審判勞動(dòng)爭議的審判人員和其他有關(guān)人員，與案件有利害關(guān)系或其他關(guān)系，有可能影響案件正確處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)退出該案的審理。根據(jù)回避的方式不同，可以分為自行回避和申請回避。自行回避，是指仲裁員、審判人員等具有回避的情形時(shí)，主動(dòng)提出回避，即不參與或退出對案件的審理。申請回避，是指當(dāng)事人認(rèn)為仲裁員、審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人員或勘驗(yàn)人與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判的，有權(quán)申請仲裁員、審判人員等回避。

根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第三十三條之規(guī)定，仲裁員有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請：(1)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的;(2)與本案有利害關(guān)系的;(3)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的;(4)私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)對回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。根據(jù)《民事訴訟法》第四十五條之規(guī)定，審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請他們回避：(1)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬;(2)與本案有利害關(guān)系;(3)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正審理的。

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